«Ακάλυπτη επιταγή» Τσάφου στη βιομηχανία – Έξαλλοι οι βιομήχανοι για τις φρούδες ελπίδες των αντισταθμίσεων

Έντονη δυσαρέσκεια εκφράζει η βιομηχανία για τη στάση του υπουργείου, που παρότι έχει επικεντρωθεί στις αντισταθμίσεις, ως μοναδικό εργαλείο για τη στήριξή της, δεν τις αυξάνει  από φέτος.

Ειδικότερα, δεν αυξήθηκαν  στο 25% των εσόδων των δικαιωμάτων των εκπομπών Co2 οι αντισταθμίσεις για τη βιομηχανία, για το 2025, αλλά παραμένει στο 20% μειώνοντας κατά 55 εκ. ευρώ τα έσοδα για τη βιομηχανία. Συνολικά το 2025 η ενεργοβόρος βιομηχανία θα λάβει 227 εκ. ευρώ. 

Σύμφωνα με το ΔΑΠΕΕΠ η ενεργοβόρος βιομηχανία που λαμβάνει αντισταθμίσεις θα λάβει συνολικά 227 εκ. ευρώ από τα συνολικά 1,110 δισ. των εσόδων από τα δικαιώματα εκπομπών , ενώ αν έπαιρνε το 25% θα λάμβανε 55 εκ. περισσότερα. Καθώς δεν αύξησε το συνολικό ποσο των αντισταθμίσεων, το υπουργείο δεν ακολούθησε και τις νέες κατευυντήριες της Ε.Ε και δεν ενέταξε στις αντισταθμίσεις και τις ενεργοβόρες επιχειρήσεις των κλάδων πλαστικά, χημικά και λιπάσματα, παρά την αντίθετη ενημέρωση που τους είχε κάνει ο ΔΑΠΕΕΠ.

Την ίδια στιγμή, ακόμη δεν έχει πάρει την έγκριση της Κομισιόν, το σχήμα ενίσχυσης της ενεργοβόρου βιομηχανίας  που έχει ανακοινώσει το υπουργείο,  εξασφαλίζοντας -όπως είχε εξαγγείλει- 375 εκ. ευρώ επιπλέον έσοδα στην πενταετία για τις ενεργοβόρες βιομηχανίες, από την αύξηση του συντελεστή στο 0,82tCO2/MWh (από 0,73tCO2/MWh που ήταν το 2025). Υπενθυμίζεται ότι το σχήμα που προτείνει το υπουργείο, επειδή συμφώνησε με την Κομισιόν, από το 2026 ως το 2030 να αυξηθεί  ο Συντελεστής Εκπομπών στο 0,83tCO2/MWh αντί να μειωθεί στο 0,65tCO2/MWh από το 2026 ως το 2030 , θα εξασφαλίζει 75 εκ παραπάνω το χρόνο γα τη βιομηχανία (38 εκ. που κερδίζουν και τα 37 εκ. που δεν χάνουν σε σχέση με το 2025).

Ωστόσο δεν υπάρχει ακόμη κάποιο επίσημο έγγραφο της Κομισιόν που να επιβεβαιώνει ότι έχει γίνει εγκριθεί το σχήμα, ενώ πηγές αναφέρουν ότι τα συνολικά έσοδα από τα δικαιώματα το 2026 θα είναι λιγότερα από το 2025, οπότε γίνεται πολύ δύσκολο να λάβει πραγματικά περισσότερα η βιομηχανία από το 2026 ως το 2030.

Την ίδια στιγμή δεν έχει δοθεί στη βιομηχανία, ούτε το παραπάνω ποσό για το 2023, που είχε προέλθει από τη συμφωνημένη αύξηση των αντισταθμίσεων από το 16% στο 19%.

 ‘Ολα τα παραπάνω, δημιουργούν έντονο κλίμα δυσαρέσκειας και αντιδράσεων στους κόλπους της βιομηχανίας, που βλέπουν το υπουργείο να μη στηρίζει τη βιομηχανία και να μην τηρεί τις δεσμεύσεις του και να κάνουν λόγο για “ακάλυπτη επιταγή” προς τη βιομηχανία, αφού δεν είναι καθόλου βέβαιο οτι θα λάβει τα παραπάνω ποσά που προβλέπει το υπουργείο απο τις αντισταθμίσεις.

Το 25% προβλεπόταν από την υπουργική απόφαση του Μαϊου του 2025

Η  αύξηση του ποσοστού αντισταθμίσεων στο 25% ήταν κάτι που αναμενόταν να εφαρμοστεί το 2026 (για τα έσοδα του 2025) . Μάλιστα,  ο τύπος που καθορίζει τις αντισταθμίσεις σύμφωνα με την υπουργική απόφαση του Μαϊου του 2025 με βάση τη μεσοσταθμική τιμή της ενέργειας του 2025 σε σχέση με την τιμή του 2024, ανέβαζε το ποσοστό στο 25%, αλλά τελικά η αύξηση αυτή δεν εφαρμόστηκε.

Τελικά όπως ανακοίνωσε ο ΔΑΠΕΕΠ “το διαθέσιμο ποσό, για Αντιστάθμιση το έτος 2025, καθορίστηκε σε ποσοστό 20% επί των εσόδων από τους πλειστηριασμούς των δικαιωμάτων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για το έτος 2025 και είναι 227.642.916€”.

 Την ίδια στιγμή αλαλούμ δημιουργήθηκε σχετικά με τη συμμετοχή, των κλάδων χημικά, πλαστικά, λιπάσματα.  Οι επιχειρήσεις από τους κλάδους των πλαστικών, των χημικών, των λιπασμάτων, της κλωστοϋφαντουργίας και άλλων ενεργοβόρων δραστηριοτήτων θεωρούσαν δεδομένο ότι θα λάμβαναν για πρώτη φορά την ενίσχυση μέσα στο 2025. Αντί γι’ αυτό, πληροφορήθηκαν αιφνιδιαστικά ότι μένουν εκτός πληρωμών, χωρίς να έχουν δοθεί σαφείς εξηγήσεις.

Η επιστολή της ΕΒΙΚΕΝ

Στην επιστολή που απέστειλε προς τον υφυπουργό Ενέργειας Νίκο Τσάφο, η ΕΒΙΚΕΝ αφήνει σαφείς αιχμές για κυβερνητικούς χειρισμούς που οδήγησαν στο αδιέξοδο. Όπως επισημαίνει, η υπουργική απόφαση του Μαΐου 2025 όρισε προσωρινά στο 20% το ποσοστό των εσόδων από τους πλειστηριασμούς δικαιωμάτων εκπομπών που διατίθεται για την αντιστάθμιση με δέσμευση ότι το ποσοστό θα επανυπολογιζόταν με βάση ένα τύπο, όταν θα ήταν γνωστά τα οριστικά στοιχεία της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Σύμφωνα με τον τύπο ΜΙΝ(25%;25%-1%/5%*(a-30%),    εφόσον αυξήθηκε η μέσης μεσοσταθμικής τιμής αγοράς ενέργειας  (ΜΤΑ)του 2025 σε σχέση με το 2024 (το 2024 ήταν 121, 67 €/MWh ενώ του 2025 ήταν 125.214 €/ΜWh) το ποσοστό θα έπρεπε να αυξηθεί στο 25%.

 Και σημειώνει ότι αν είχε εγκαίρως εκδοθεί νέα ΥΑ που να καθορίζει το ποσοστό επί των εσόδων στο 25% θα είχαν εξασφαλιστεί παραπάνω έσοδα για αντισταθμίσεις και δεν θα είχε δημιουργηθεί το θέμα με την μη ένταξη των νεοεισερχόμενων κλάδων στην εκκαθάριση του 2025. «Εάν ορθά είχε εγκαίρως εκδοθεί νέα υπουργική απόφαση που να καθορίζει το ποσοστό στο 25%, δεν θα είχε δημιουργηθεί το θέμα με τη μη ένταξη των νεοεισερχόμενων κλάδων», αναφέρει χαρακτηριστικά η επιστολή.

Ακολουθεί η επιστολή της ΕΒΙΚΕΝ στο ΥΠΕΝ:

“Με την ΥΑ υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΚΑΠΑ/49070/1004 ΦΕΚ 2422 19/5/2025 καθορίστηκε σε 20% το ποσοστό επί των εσόδων από πλειστηριασμούς δικαιωμάτων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για το έτος 2025, που διατίθεται για να καλύψει τις ανάγκες ενίσχυσης επιλέξιμων βιομηχανιών στο
πλαίσιο του μηχανισμού κρατικής ενίσχυσης.

Το εν λόγω ποσοστό είχε υπολογιστεί αρχικά σε προσωρινή βάση. Κατά την ημερομηνία έκδοσης της ανωτέρω ΥΑ 19/5/2025 προφανώς δεν ήταν δυνατό να είναι γνωστή η τελική μεσοσταθμική τιμή αγοράς(ΜΤΑ) του 2025. Είχαμε μάλιστα λάβει ρητή διαβεβαίωση από την προηγούμενη ηγεσία ότι θα διορθωθεί αναδρομικά με νέα ΥΑ.

Υπενθυμίζουμε ότι το ακριβές ποσοστό υπολογίζεται με την εφαρμογή του παρακάτω μαθηματικού τύπου: ΜΙΝ(25%;25%-1%/5%*(a-30%), όπου α = η ποσοστιαία μείωση της μέσης μεσοσταθμικής τιμής αγοράς (ΜΤΑ)του 2025 σε σχέση με το 2024. Η ΜΤΑ το 2024 ήταν 121, 67 €/MWh ενώ του 2025 ήταν 125.214 €/ΜWh προφανώς υψηλότερη, σίγουρα όχι μικρότερη κατά 30%.

Γεγονός που έγκαιρα σας είχαμε γνωστοποιήσει με την από 10/10/2025 επιστολή μας. Επομένως εάν ορθά είχε εγκαίρως εκδοθεί νέα ΥΑ που να καθορίζει το ποσοστό επί των εσόδων στο 25% δεν θα είχε δημιουργηθεί το θέμα με την μη ένταξη των νεοεισερχόμενων κλάδων στην εκκαθάριση του 2025.

Από τις ανακοινώσεις του ΔΑΠΕΕΠ προκύπτει:

• ότι το ποσό της ενίσχυσης αντιστοιχεί σε 227,6 εκ € ήτοι στο 20% επί των εσόδων

• οι νεοεισερχόμενοι κλάδοι (πλαστικά, χημικά, λιπάσματα), παρά την πρόβλεψη στις νέες Κατευθυντήριες C2026/196, δεν θα πάρουν ενίσχυση για το 2025 , ενώ είναι προφανές ότι οι ευρωπαίοι ανταγωνιστές τους θα τη λάβουν. Μάλιστα μεταξύ αυτών συμπεριλαμβάνονται μεγάλες βιομηχανίες με κατανάλωση άνω των 60.000MWh.

Είναι γνωστό ότι η Αντιστάθμιση CO2 (εκτός της αμελητέας για αυτού του μεγέθους βιομηχανίες έκπτωση στα ΥΚΩ) αποτελεί τη μόνη ενίσχυση που δύνανται νομίμως να λάβουν αυτοί οι κλάδοι, καθώς κατά δήλωση σας η Αντιστάθμιση ως μέτρο υπερτερεί της εφαρμογής του CISAF. Αντιπαρερχόμαστε το γεγονός εάν είχε δημιουργηθεί ή όχι προσδοκία στους εν λόγω κλάδους ότι θα συμμετάσχουν στην εκκαθάριση του 2025 πιθανόν από λάθος στην επικοινωνία των αρμοδίων φορέων.”