Για να μας βλέπεις πιο συχνά στα αποτελέσματα αναζήτησης Add mononews.gr on Google

Μια νέα δικαστική μάχη, αυτή τη φορά στις Βρυξέλλες, ανοίγει ο όμιλος Μαντωνανάκη στην πολύχρονη υπόθεση του Grand Resort Lagonissi, με διακύβευμα εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ και με ένα έγγραφο της Κομισόν να βρίσκεται πλέον στο επίκεντρο. Η Αττικός Ήλιος προσέφυγε στις 23 Ιουνίου 2026 στο Γενικό Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της Κομισιόν, επειδή η τελευταία αρνείται να της δώσει πρόσβαση σε επιστολή που απέστειλε στις ελληνικές αρχές στις 12 Δεκεμβρίου 2025 για τη σύμβαση παραχώρησης της εταιρείας με την ΕΤΑΔ.

1

Πρόκειται για μια επιστολή ιδιαίτερης σημασίας, καθώς, όπως προκύπτει από την ίδια την προσφυγή, συνδέεται με έρευνα για το κατά πόσο απαιτήσεις της Αττικός Ήλιος κατά του ελληνικού Δημοσίου και της ΕΤΑΔ μπορεί να εμπίπτουν στους ευρωπαϊκούς κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων. Η ίδια η Κομισιόν είχε επικαλεστεί, άλλωστε, ως λόγο άρνησης πρόσβασης την ανάγκη προστασίας της μυστικότητας εκκρεμούς έρευνας για πιθανή χορήγηση κρατικής ενίσχυσης στην εταιρεία.

Η προσφυγή, όμως, φέρνει στο φως και κάτι ακόμη, εξίσου ενδιαφέρον που επιβεβαιώνει όσα είχε γράψει το Mononews περί σύνδεσης μιας περίεργης τροπολογίας για τις αναψηλαφήσεις υποθέσεων με τις αποζημιώσεις στο Grand Resort Lagonisi. Η Αττικός Ήλιος αποκαλύπτει ότι βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη ενώπιον των ελληνικών δικαστηρίων διαδικασία αναψηλάφησης και ότι η βασιμότητά της συνδέεται ακριβώς με την ύπαρξη και το περιεχόμενο της επίμαχης επιστολής της Κομισιόν.

Η εξέλιξη αυτή έρχεται να επιβεβαιώσει όσα είχε επισημάνει το Mononews ήδη από τον Ιανουάριο, όταν ανέδειξε τη σχεδόν αθόρυβη αλλαγή του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, με την οποία θεσπίστηκε ένας νέος, ειδικός λόγος αναψηλάφησης για διαιτητικές αποφάσεις, όταν εκ των υστέρων ανακύπτει ζήτημα πιθανής παράνομης κρατικής ενίσχυσης. Η ρύθμιση είχε από τότε όλα τα χαρακτηριστικά μιας διάταξης που μπορούσε να αλλάξει τα δεδομένα στην υπόθεση Μαντωνανάκη. Τώρα η ίδια η προσφυγή της Αττικός Ήλιος αποκαλύπτει ότι η αναψηλάφηση δεν αποτελεί πλέον θεωρητικό σενάριο, αλλά εκκρεμή δικαστική διαδικασία.

Από την επένδυση του 1993 στις διαιτητικές αποφάσεις των εκατομμυρίων

Για να καταλάβει κανείς γιατί μια επιστολή της Κομισιόν έχει αποκτήσει σήμερα τόσο μεγάλη σημασία, πρέπει να ανατρέξει περισσότερα από 30 χρόνια πίσω.

Η σχέση του ομίλου Μαντωνανάκη με το Ελληνικό Δημόσιο στο Λαγονήσι ξεκίνησε το 1993, όταν με τον ν. 2160/1993 χωροθετήθηκε η περιοχή και προκηρύχθηκε διεθνής διαγωνισμός για την τουριστική αξιοποίησή της με πλειοδότη την εταιρεία του ομίλου Μαντωνανάκη.

Το σχέδιο δεν περιοριζόταν στη λειτουργία ενός πολυτελούς ξενοδοχείου. Αλλά περιλάμβανε ξενοδοχειακές εγκαταστάσεις, τουριστικές κατοικίες και επαύλεις, συνεδριακό κέντρο, χώρους εστίασης και αναψυχής, ξενοδοχειακό λιμένα και αθλητικές εγκαταστάσεις. Μια επένδυση, δηλαδή, πολύ μεγαλύτερη από αυτή που έχει τώρα υλοποιηθεί στο Grand Resort Lagonissi.

Και αυτό γιατί η υλοποίηση της επένδυσης συνάντησε σειρά εμποδίων. Ζητήματα με δασικές εκτάσεις, αιγιαλό, οικοδομικές άδειες και κυρίως την περιβαλλοντική αδειοδότηση προκάλεσαν πολυετείς καθυστερήσεις. Από εκεί ξεκίνησε ουσιαστικά η σύγκρουση που θα εξελισσόταν σε μια από τις μεγαλύτερες δικαστικές διαμάχες ιδιώτη με το Δημόσιο και την ΕΤΑΔ.

Η βασική θέση της πλευράς Μαντωνανάκη ήταν ότι η επένδυση δεν υλοποιήθηκε όπως είχε συμφωνηθεί επειδή η δημόσια πλευρά δεν εκπλήρωσε εγκαίρως τις δικές της υποχρεώσεις. Κατά συνέπεια, η Αττικός Ήλιος υποστήριξε ότι υπέστη τεράστια ζημία και απώλεσε κέρδη που θα είχε αποκομίσει εάν το επενδυτικό σχέδιο είχε προχωρήσει κανονικά.

Αναφορικά, λοιπόν, με τα διαφυγόντα κέρδη και τις συμβατικές αξιώσεις της Αττικός Ήλιος κατά της ΕΤΑΔ ενεργοποιήθηκε ο μηχανισμός διαιτησίας που προέβλεπε η συμβατική σχέση και εκδόθηκαν διαιτητικές αποφάσεις με τις οποίες αναγνωρίστηκαν οικονομικές αξιώσεις της εταιρείας που αγγίζουν σχεδόν το 1 δισεκατομμύριο.

Από την πλευρά του Δημοσίου ακολούθησε η δικαστική προσπάθεια ανατροπής των διαιτητικών κρίσεων μέσω αγωγών ακύρωσης που όμως δεν ευδοκίμησε. Έτσι, το ζήτημα των απαιτήσεων της πλευράς Μαντωνανάκη παρέμεινε ανοικτό, με την πλευρά του ομίλου να θεωρεί ότι διαθέτει πολύ σημαντικές απαιτήσεις έναντι της ΕΤΑΔ, οι οποίες μάλιστα έχουν παίξει κεντρικό ρόλο και στις συζητήσεις για τη συνολική οικονομική κατάσταση του ομίλου.

Το πρόβλημα για την πλευρά Μαντωνανάκη είναι ότι πλέον η μάχη δεν διεξάγεται μόνο στο πεδίο του ελληνικού δικαίου. Στην εξίσωση έχει μπει το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης περί κρατικών ενισχύσεων, το οποίο μπορεί να αλλάξει ριζικά τα δεδομένα.

Γιατί ο Μαντωνανάκης προσέφυγε κατά της Κομισιόν στο ευρωπαϊκό δικαστήριο

Η νέα μάχη ξεκίνησε από μια επιστολή που η Αττικός Ήλιος θέλει διακαώς να αποκτήσει.

Στις 12 Δεκεμβρίου 2025 η Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής απέστειλε στις ελληνικές αρχές επιστολή σχετικά με τη σύμβαση παραχώρησης μεταξύ Αττικός Ήλιος και ΕΤΑΔ και το ενδεχόμενο να πρέπει να εξεταστεί στα πλαίσια του ευρωπαϊκού δικαίου ανταγωνισμού περί απαγόρευσης των κρατικών ενισχύσεων.

Η πλευρά Μαντωνανάκη ζήτησε από την Κομισιόν πρόσβαση στο έγγραφο με βάση τον Κανονισμό 1049/2001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων, όμως η Κομισιόν αρνήθηκε, επικαλούμενη την ανάγκη διαφύλαξης της μυστικότητας εκκρεμούς έρευνας για πιθανή χορήγηση κρατικής ενίσχυσης στην προσφεύγουσα.

Επομένως, είναι πλέον ξεκάθαρο ότι έχει τεθεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο αν οι οικονομικές αξιώσεις που έχουν αναγνωριστεί υπέρ της Αττικός Ήλιος στο πλαίσιο της σχέσης της με την ΕΤΑΔ μπορούν, εφόσον καταβληθούν, να προσκρούσουν στους ευρωπαϊκούς κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων. Φυσικά, ακόμη δεν έχει ξεκαθαρίσει το ζήτημα και η Κομισιόν δεν έχει αποφανθεί περί αυτού, όμως το κομβικό, όπως θα δούμε παρακάτω είναι ότι το θέμα των κρατικών ενισχύσεων βρίσκεται επί τάπητος.

Καθώς, πάντως, η Κομισιόν αρνήθηκε αρκετές φορές την πρόσβαση στον εν λόγω έγγραφο για την πλευρά Μαντωνανάκη, η εταιρεία του έχει πλέον προσφύγει στο Γενικό Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ζητώντας την ακύρωση αυτής της άρνησης.

Γιατί όμως η πλευρά Μαντωνανάκη επιμένει τόσο πολύ να πάρει στα χέρια της αυτή την επιστολή; Η απάντηση βρίσκεται μέσα στην ίδια την προσφυγή και είναι ίσως η σημαντικότερη αποκάλυψη της υπόθεσης.

Η Αττικός Ήλιος υποστηρίζει ότι χρειάζεται το έγγραφο για να προετοιμάσει την υπεράσπισή της σε εκκρεμείς δίκες ενώπιον των ελληνικών δικαστηρίων, στο πλαίσιο συζήτησης αίτησης αναψηλάφησης, η βασιμότητα της οποίας ερείδεται στην ίδια την ύπαρξη και στο περιεχόμενο της επίμαχης επιστολής.

Όλα τα κομμάτια του παζλ αρχίζουν να ενώνονται, λοιπόν. Διότι η αναψηλάφηση μπορεί να ανοίξει ξανά μια υπόθεση που είχε θεωρηθεί κλειστή και, με τη νέα νομοθετική ρύθμιση, η έρευνα ή ακόμη και η γνωστοποίηση της Κομισιόν περί ενδεχόμενης κρατικής ενίσχυσης μπορεί να αποτελέσει ακριβώς το νέο στοιχείο πάνω στο οποίο θα στηριχθεί η προσπάθεια ανατροπής των αποτελεσμάτων των διαιτητικών αποφάσεων.

Η επίμαχη τροπολογία και η αναψηλάφηση που τώρα αποκαλύπτεται

Η χρονική αλληλουχία είναι αυτή που κάνει την υπόθεση ακόμη πιο ενδιαφέρουσα.

Λίγες ημέρες πριν από τα Χριστούγεννα του 2025 ψηφίστηκε ο ν. 5264/2025 και μέσα σε αυτόν, στο άρθρο 111, εισήχθη μια εξαιρετική αλλαγή στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας. Το Mononews ανέδειξε τη ρύθμιση τον Ιανουάριο, επισημαίνοντας ότι δημιουργούσε έναν νέο δρόμο για να ξανανοίξουν υποθέσεις αποζημιώσεων εις βάρος του Δημοσίου, ακόμη και μετά την έκδοση διαιτητικών αποφάσεων και την αποτυχία ακύρωσής τους.

Ο νέος λόγος αναψηλάφησης αφορά ακριβώς τη διερεύνηση απαγορευμένης κρατικής ενίσχυσης.

Η ρύθμιση προβλέπει τη δυνατότητα αναψηλάφησης όταν έχει προηγηθεί διαιτητική απόφαση, έχει απορριφθεί η αγωγή ακύρωσής της και στη συνέχεια κινείται διαδικασία έρευνας για πιθανή απαγορευμένη κρατική ενίσχυση ή η Κομισιόν γνωστοποιεί ότι η αξίωση που επιδικάστηκε μπορεί να αποτελεί κρατική ενίσχυση.

Η ομοιότητα με όσα αποκαλύπτονται σήμερα στην υπόθεση της Αττικός Ήλιος είναι εντυπωσιακή, καθώς ακριβώς περί αυτού πρόκειται. Περί διαιτητικών αποφάσεων που έχουν επιδικάσει εκατοντάδες εκατομμύρια στην πλευρά Μαντωνανάκη, χωρίς το ελληνικό Δημόσιο να έχει καταφέρει να τις ακυρώσει, οπότε ο μόνος δρόμος να αναθεωρηθούν είναι μέσω αναψηλάφησης. Και μάλιστα μέσω αναψηλάφησης για τον ειδικό λόγο της υπόνοιας περί παράνομης κρατικής ενίσχυσης που δεν χρειάζεται καν να έχει αποδειχθεί, αλλά αρκεί να απλώς να ξεκινήσει κάποια έρευνά της.

Για να ενεργοποιηθεί, δηλαδή, η δυνατότητα αυτή δεν απαιτείται να έχει ήδη εκδώσει η Κομισιόν τελική απόφαση με την οποία να χαρακτηρίζει την πληρωμή παράνομη κρατική ενίσχυση. Αρκεί να έχει κινηθεί σχετική διαδικασία έρευνας ή να έχει υπάρξει γνωστοποίηση της Επιτροπής ότι η επιδικασθείσα αξίωση ενδέχεται να στηρίζεται σε πράξεις ή παραλείψεις που συνιστούν κρατική ενίσχυση. Και αυτή η γνωστοποίηση μπορεί να έχει τη μορφή ακόμη και επιστολής προς το ελληνικό Δημόσιο!

Ακόμη σημαντικότερο είναι το αποτέλεσμα της άσκησης της αναψηλάφησης. Η νέα ρύθμιση προβλέπει ότι δεν χωρεί εκτέλεση ούτε της δικαστικής ούτε της διαιτητικής απόφασης μέχρι να εκδοθεί απόφαση επί της αναψηλάφησης. Πρακτικά, δηλαδή, η καταβολή της επιδικασθείσας αποζημίωσης παγώνει όσο η νέα δίκη βρίσκεται σε εξέλιξη.

Η μάχη για το Grand Resort Lagonissi, επομένως, έχει πλέον μεταφερθεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο και είναι πολύ πιθανό το ελληνικό Δημόσιο να έχει βρει το παραθυράκι που αναζητά για να αποφύγει την καταβολή των υπέρογκων αποζημιώσεων.

Διαβάστε επίσης:

Ο Μαντωνανάκης, το «χρυσό» οικόπεδο στο Λαγονήσι και η αναψηλάφηση με φόντο την «κρατική ενίσχυση»

«Αγγίζει» το 1 δισ. ευρώ η δημοσιονομική «βόμβα Μαντωνανάκη»

Μαντωνανάκης-Δημόσιο: Γιατί παγώνει η συμφωνία για το Grand Resort Lagonisi