• Business

    Επιτροπή Παιγνίων: Στα 1,4 δισ. ο παράνομος στοιχηματισμός το 2022- Στα 743 εκ. ευρώ τα έσοδα του Δημοσίου από τα τυχερά παιχνίδια

    Δημήτρης Ντζανάτος, Πρόεδρος ΕΕΕΠ

    Δημήτρης Ντζανάτος, Πρόεδρος ΕΕΕΠ


     Στο  1,4 δισ. ευρώ εκτιμά η Επιτροπή  Εποπτείας Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), ότι ανήλθαν το 2022 τα ποσά που έπαιξαν οι ‘Ελληνες σε παράνομα τυχερά παίγνια, σύμφωνα με την  πρώτη έρευνα της Επιτροπής Εποπτείας Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) για τα παράνομα τυχερά παίγνια που παρουσιάστηκε χθες στο πλαίσιο του συνεδρίου 2nd Greek Online Gaming Day, της Ελληνικής Ένωσης Παιγνίων.

    Το σύνολο των ποσών που παίχτηκαν στα νόμιμα τυχερά παιχνίδια στο διαδίκτυο (Total Gaming Revenue) εκτιμάται ότι το 2022 ανήλθε κοντά στα 18 δισ. ευρώ, δηλαδή σύμφωνα με την έρευνα, στο παράνομο στοίχημα παίζεται το 7% των ποσών που παίζονται στα νόμιμα παιχνίδια διαδικτύου.

    Η Πανελλαδική έρευνα  της Kapa Resarch   πραγματοποιήθηκε με δείγμα, 6.130 άτομα στο σύνολο της Επικράτειας, που ήταν άνδρες και γυναίκες 17 ετών και άνω. Η έρευνα διενεργήθηκε από τις 20/12/2022 μέχρι τις 2/2/2023, με προσωπική συνέντευξη βάσει δομημένου ερωτηματολογίου.

    Όπως προκύπτει, 800.000 Έλληνες επέλεξαν παράνομους, μη αδειοδοτημένους operators. Από αυτούς, οι 380.000 έπαιξαν διαδικτυακά φρουτάκια, οι 326.000 διαδικτυακό στοίχημα, οι 205.000 σε διαδικτυακά καζίνο, και οι 362.000 έπαιξαν χαρτιά σε παράνομες λέσχες και άλλους χώρους.

    Τα παραπάνω μεγέθη δείχνουν ότι το 12% του ενεργού πληθυσμού της χώρας, που έχει παίξει σε παράνομους ιστοτόπους, ζάρια, παράνομα καζίνο και παράνομους κουλοχέρηδες. Οι ίδιοι που έπαιξαν σε παράνομα παίγνια 1,4 δισ. ευρώ επιπλέον 600 εκατ. ευρώ στα νόμιμα online παιχνίδια.

    Από το σύνολο του 1,4 δισ. ευρώ που παίχτηκε σε παράνομα τυχερά παίγνια, το 1,0 δισ. ευρώ κατευθύνθηκε  σε επίγεια και τα 400 εκατ. ευρώ σε διαδικτυακά παίγνια, ωστόσο αναφέρεται ότι ενδεχομένως, μέρος των επίγειων παράνομων παιχνιδιών τελικά επίσης καταλήγει στα online παράνομα παίγνια.

    Η ΕΕΕΠ πρόκειται να πραγματοποιεί  την έρευνα αυτή σε ετήσια βάση, με στόχο την καλύτερη παρακολούθηση του παράνομου τζόγου και τον εμπλουτισμό της και με νέα δεδομένα, όπως τον τρόπο πληρωμής που επιλέγουν όσοι παίζουν στους παράνομους ιστοτόπους, κάτι που δε ρωτήθηκε στην πρώτη αυτή έρευνα.

    Ο φόρος παίκτη ωθεί προς τον παράνομο στοιχηματισμό -Τα έσοδα του Δημοσίου

    Σύμφωνα με την έρευνα, ο φόρος παίκτη, είναι ο λόγος που οι περισσότεροι παίκτες αναφέρουν περισσότερο στους λόγους για τους οποίους επέλεξαν τον παράνομο τζόγο, ενώ υπολογίζεται ότι αν ο τζίρος των παράνομων γινόταν στα νόμιμα τυχερά παιχνίδια 100 εκ παραπάνω θα κατέληγαν στα δημόσια ταμεία.

    Σημειώνεται ότι το 2022 ο φόρος παίκτη, με την αλλαγή υπολογισμού του, έφερε 110 εκ. παραπάνω στα δημόσια ταμεία από ότι το 2021.

    Το 2022 τα συνολικά δημόσια έσοδα από το σύνολο των νόμιμων τυχερών παιχνιδιών 743,176 εκ. ευρώ από 549,19 εκ. ευρώ το 2021.

    Η αύξηση αυτή των δημοσίων εσόδων από τα νόμιμα τυχερά παιχνίδια, κατά 197 εκατ. ευρώ προήλθε από την αύξηση του φόρου παίκτη κατά 110 εκ. ευρώ, (256,2 εκατ. ευρώ το 2022 από 146,8 εκατ. ευρώ το 2021) και την αύξηση των εσόδων από το φόρο  τυχερών παιγνίων κατά 83 εκ. ευρώ.

    Όσον αφορά τις επιδόσεις των νόμιμων τυχερών παιχνιδιών στο διαδίκτυο το 2022, σημείωσαν αύξηση GGR (μικτών κερδών) κατά 3,5% και το 2022 παρουσίασαν GGR 741 εκατ. ευρώ από 719 εκ. ευρώ το 2021.

    Το προφίλ των παικτών στα παράνομα τυχερά παιχνίδια

    Αποκαλυπτικά είναι και τα στοιχεία όσον αφορά το προφίλ των παικτών, καθώς φαίνεται ποιες κοινωνικές ομάδες είναι πιο ευάλωτες στα παράνομα παιχνίδια, ενώ αποδεικνύεται και πόσο εύκολη είναι η πρόσβαση σε αυτά. Ειδικότερα,  το 21% των παικτών των παράνομων, είναι υπάλληλοι γραφείου, το 15% συνταξιούχοι, το 25% αυτοαπασχολούμενοι, το 20% απασχολούνται σε χειρονακτικές εργασίες, το 6% είναι άνεργοι, το 6% φοιτητές ή μαθητές.

    Όσον αφορά στις ηλικίες, το 37% είναι 45-64 ετών, το 25% 17-34 ετών, το 21% πάνω από 65 ετών, και το 17% 35-44 ετών.

    Γιατί επιλέγουν τα παράνομα παίγνια

    Η μεγάλη πλειοψηφία των παικτών το 74% προτιμάει τα παράνομα τυχερά παιχνίδια για να αποφύγουν τη φορολόγηση των κερδών παίκτη, καθώς στα νόμιμα τυχερά παιχνίδια το 2022 άλλαξε ο τρόπος υπολογισμού του φόρου κερδών παίκτη με αποτέλεσμα την αύξησή του.

    Το 55% των παικτών,  αναφέρει ως λόγο προτίμησης τις πιο ελκυστικές αποδόσεις, το 35% το ότι δεν απαιτείται ταυτοποίηση παίκτη, το 33% το ότι προσφέρουν καλύτερα bonus, το 23% αναφέρει την ανωνυμία στην κατάθεση και ανάληψη χρημάτων και το 18% το ότι δεν επιβάλλουν όρια στην παικτική δραστηριότητα.

    Από τα κέρδη των παράνομων τυχερών παιγνίων το 18,14% δεν μπορεί να εισπραχθεί, το 23,5% παραμένει στο λογαριασμό των παικτών, το 50,09% επιστρέφει στα παράνομα παιχνίδια και ξαναπαίζεται ενώ το 52,01% εξαργυρώθηκε.

    Η φορολόγηση των τυχερών παιγνίων

    Το θέμα της φορολόγησης των παιγνίων διαδικτύου απασχόλησε το χθεσινό συνέδριο που διοργάνωσε η Ελληνική Ένωση Παιγνίων, η οποία  εκπροσωπεί πέντε από τους 16 αδειοδοτημένους παρόχους υπηρεσιών τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου.  Σύμφωνα με τον πρόεδρο της ΕΕΠ Χρήστο Παναγόπουλο, η αυξημένη φορολόγηση στα τυχερά παιχνίδια ωθεί προς τα παράνομα τυχερά παίγνια τους παίκτες. Αίτημα του κλάδου, είναι να εξαιρεθεί από το φόρο παίκτη μια κατηγορία παιχνιδιών τα online casino.

    Η εφαρμοζόμενη φορολογία στα τυχερά παίγνια διαδικτύου αφορά στη συμμετοχή του ελληνικού δημοσίου στα έσοδα των παρόχων –το γνωστό GGR Tax και ανέρχεται σε 35%- η φορολογία των κερδών των παικτών και μαζί με το τέλος το κόστος απόκτησης της άδειας (5 εκατ. ευρώ για 7 έτη) ανεβάζει τα κόστη διαχείρισης στο 55% των ακαθάριστων εσόδων των παρόχων, όταν το αντίστοιχο κόστος, για το μ.ο. στην Ευρώπη, είναι 22%, όπως είπε  ο Διευθύνων Σύμβουλος της Winmasters Θωμάς Τζόκας. Ειδικότερα, σημείωσε:

    “Ο τρόπος υπολογισμού του φόρου του παίχτη, κυρίως στα RNG είναι άδικος προς τον παίχτη διότι δεν συνυπολογίζει τα χρήματα που έχει χάσει αλλά μόνο αυτά που έχει κερδίσει σε μία συγκεκριμένη χρονική περίοδο. Πχ. Αν ένας παίχτης μέσα σε ένα 24ωρο χάσει 200 ευρώ αλλά κερδίσει 100, θα φορολογηθεί επάνω στο κέρδος του χωρίς να λαμβάνεται υπόψιν η απώλεια των 100 ευρώ που είναι η διαφορά μεταξύ κέρδους και απώλειας.

    β) Ενισχύει τον παράνομο στοιχηματισμό ο οποίος επωφελείται παρέχοντας προνομιακές “ tax free” προσφορές. Άλλωστε όπως προκύπτει από έρευνες, το 74% των παικτών που επιλέγουν τον παράνομο στοιχηματισμό είναι λόγω της φορολογίας στα κέρδη.

    γ) Δημιουργεί θέμα ισονομίας με τα επίγεια καζίνο που δεν έχουν φόρο παίχτη».

    Άδωνις Γεωργιάδης: Ο φόρος της αμαρτίας

    Αντίθετα, υπέρμαχος της υψηλής φορολογίας, ήταν ο υπουργός Ανάπτυξης Άδωνις Γεωργιάδης, ο οποίος σημείωσε ότι ο φόρος της «αμαρτίας» -όπως χαρακτήρισε τα τυχερά παίγνια- είναι πάντα υψηλός. Σημείωσε ότι σχεδόν το σύνολο των ευρωπαϊκών κρατών έχει υψηλούς φόρους στα τυχερά παίγνια και ότι μέχρι τώρα η κυβέρνηση έχει καταφέρει να οργανώσει καλά την αγορά.

    Ειδικότερα, είπε: «Η φορολογία των τυχερών παιγνίων είναι μια μεγάλη συζήτηση. Θυμάμαι ακόμα ως υπουργός Υγείας ότι μας έλεγαν πάντοτε από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας να θεσπίζουμε τους λεγόμενους φόρους της αμαρτίας. Έτσι είναι η οπτική γωνία που το βλέπουν τα κράτη. Δέχομαι πάντως ότι το διαδικτυακό στοίχημα και με τον τρόπο που έχει οργανωθεί στην Ελλάδα και με τον τρόπο που οι ελληνικές εταιρείες δραστηριοποιούνται και σε ξένες αγορές, γιατί και αυτό έχει πολύ μεγάλη σημασία, αποτελεί έναν από εκείνους τους βραχίονες που μπορεί στο μέλλον να φέρουν πολλά περισσότερα έσοδα στην ελληνική οικονομία».

    Τόνισε επίσης ότι «αν αυτό συνδυαστεί με μια καμπάνια για το υπεύθυνο παίξιμο ώστε να προστατεύεται και ο παίκτης από τον εθιστικό τζόγο, δηλαδή αυτόν που οδηγεί στην καταστροφή, κάτι που προφανώς εσείς καθόλου δεν το θέλετε, αφού χάνετε τον πελάτη σας, αν μπορέσουμε λοιπόν να τα συνδυάσουμε αυτά, τότε θα μπορούμε να πούμε ότι υπάρχει ένα πεδίο δόξης λαμπρό για το μέλλον, το οποίο θα μπορούσε να αποτελέσει σημαντικό αναπτυξιακό κόμβο για την ελληνική οικονομία στο σύγχρονο κόσμο με διείσδυση σε αγορές παγκοσμίως».

    Ο κ. Γεωργιάδης κατέληξε λέγοντας ότι «η κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη και εγώ προσωπικά και ο κ. Σταϊκούρας έχουμε δείξει εμπράκτως το ενδιαφέρον μας και έχουν τεθεί νομίζω οι βάσεις πια για να μπορούμε στα επόμενα χρόνια να χτίσουμε σε ένα πολύ πιο υγιές περιβάλλον στο οποίο θα μπορούν να συζητηθούν και τα διάφορα κλαδικά θέματα. Εγώ δεν θα τα προσπεράσω, δέχομαι δε πως είσθε οι βασικοί χορηγοί του ελληνικού αθλητισμού. Νομίζω πως έχουμε πλέον φτιάξει μια καλή αφετηρία για να χτίσουμε στα επόμενα χρόνια σε ένα υγιές – επαναλαμβάνω – περιβάλλον. Τζόγος θα υπάρχει πάντα, είναι σύμφυτος με την ανθρώπινη φύση. Το θέμα είναι να γίνεται σωστά, με κανόνες και με τη μέγιστη δυνατή προστασία των παικτών και με τους αναλογούντες φόρους στο κράτος. Αν τα συνδυάσουμε τότε νομίζω πως έχουμε ένα καλό σημείο συνεννόησης και ένα καλό πεδίο για να δουλέψουμε».

    Andrew Gellatly: Blocking is not working

    Ιδιαίτερο ενδιαφέρον είχε η παρουσίαση του Andrew Gellatly, Executive Director  Επιτροπής Ελέγχου Παιγνίων του νησιού Alderney.
    Όπως είπε κατά τη διάρκεια του Παγκοσμίου Κυπέλλου του Κατάρ 2022, 250.000 άτομα από το Ηνωμένο Βασίλειο,  επισκέφθηκαν  παράνομα site τυχερών παιχνιδιών  σε σύγκριση με 80.000 τον προηγούμενο μήνα.  Ωστόσο υποστήριξε ότι η απαγόρευση και το μπλοκάρισμα των παρανόμων, δεν βοηθάει καθώς γρήγορα δημιουργούνται άλλα. Τόνισε ότι ο καλύτερο τρόπο αποδυνάμωσης του παράνομου τζόγου είναι μια  σωστά ρυθμιζόμενη αγορά, που δεν θα κάνει ελκυστική επιλογή το παράνομο.
    Σύμφωνα με τα στοιχεία που έδειξε, η Ελλάδα είναι 4η στην Ευρώπη στο μπλοκάρισμα παράνομων εταιρειών τυχερών παιχνιδιών (μετά την Πολωνία, την Κύπρο και την Ιταλία), ενώ τον τελευταίο χρόνο η Ελλάδα τριπλασίασε τον αριθμό των sites τα οποία έβαλε στη μαύρη λίστα μπλοκάροντάς τα. Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Gellatly, η τακτική αυτή τελικά δεν έχει τα αναμενόμενα αποτελέσματα.

    Το νησί Alderney είναι το τρίτο μεγαλύτερο από τα νησιά της Μάγχης . Τα Βρετανικά Νησιά της Μάγχης είναι αυτοδιοικούμενα εξαρτήματα του Στέμματος, αλλά δεν αποτελούν μέρος του Ηνωμένου Βασιλείου, ούτε αποτελούν μέρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αναγνωρίζονται ως ένα από τα μεγαλύτερα κέντρα off shore στον κόσμο.

    Το νησί Alderney απέχει περίπου 8 μίλια από τη Γαλλία και 60 μίλια από την ηπειρωτική Βρετανία. Έχει τη δική του κυβέρνηση, νομοθετική και εταιρική νομοθεσία  και υπόκειται στις διατάξεις της φορολογικής νομοθεσίας του Γκέρνσεϊ.

    Οι κάτοχοι άδειας  παιγνίων από το Alderney  δεν μπορούν να δραστηριοποιηθούν στην Ευρώπη.



    ΣΧΟΛΙΑ