Ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κωστής Χατζηδάκης
Περιεχόμενα
Άμεσες διαδικασίες για την αντιμετώπιση των φυσικών καταστροφών που έληξαν τη χώρα μας έχει εκκινήσει το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης. Σύμφωνα με τους πρώτους υπολογισμούς του Υπουργείου Οικονομικών το συνολικό κόστος ξεπερνά τα 3 δις ευρώ, ενώ τα ευρωπαϊκά κονδύλια που έχουν συμφωνηθεί να αποδεσμευτούν ανέρχονται στα 2,25 δις ευρώ, τα οποία όμως δεν επαρκούν για να καλύψουν το συνολικό κόστος
“Πλάτη” αναμένεται να βάλει ο κρατικός προϋπολογισμός. Σύμφωνα με τα στελέχη του Υπουργείου Οικονομικών, μέχρι το τέλος του έτους αναμένεται να δοθούν για αποζημιώσεις 1,18 δις ευρώ, εκ των οποίων τα 750 εκατ ευρώ θα δοθούν από τον προϋπολογισμό και τα υπόλοιπα από πόρους του ΕΣΠΑ.
Συγκεκριμένα:
*τα 300 εκατ. ευρώ θα προέλθουν από το ελληνικό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων,
*τα 450 εκατ. ευρώ από τον συμπληρωματικό προϋπολογισμό, ενώ
*τα 330 εκατ. ευρώ από τα αδιάθετα χρήματα του προηγούμενου ΕΣΠΑ και
*τα 100 εκατ. ευρώ από το νέο ΕΣΠΑ 2021—27.
Τα έργα αποκατάστασης για Θεσσαλία και Έβρο
Ψηλά στην ατζέντα του οικονομικού επιτελείου βρίσκονται τα έργα αποκατάστασης τις πληγείσες περιοχές από τις πλημμύρες και τις πυρκαγιές σε Θεσσαλία και Έβρο, αντίστοιχα.
Πρόκειται για κονδύλια ύψους 686 εκατ ευρώ τα οποία θα διατεθούν σε αυτές τις δύο περιοχές και αποτελούν μέρος των πόρων που συμφωνήθηκαν με την Ευρώπη ύψους 2,25 δις.
Πιο αναλυτικά,
*420 εκατ. ευρώ για την αποκατάσταση οδικού δικτύου και σε γέφυρες.
*180 εκατ. ευρώ για το σιδηροδρομικό δίκτυο
*86 εκατ. ευρώ για Έβρο και Ροδόπη κυρίως έργα αντιδιαβρωτικά που πρέπει να γίνουν πριν τον χειμώνα.
Στα μέσα Οκτωβρίου το ελληνικό αίτημα για αύξηση των πόρων
Το οικονομικό επιτελείο θα επιδιώξει να αυξήσει τους πόρους που θα είναι διαθέσιμοι από το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ, για τις αποζημιώσεις φυσικών καταστροφών. Πρόκειται για το Ταμείο που αποζημιώνει μόλις το 6% των ζημιών κρατικής δαπάνης (δημόσιων υποδομών κλπ).
Σύμφωνα με πληροφορίες το Υπουργείο Οικονομικών αναμένεται να καταθέσει αίτημα για τη χορήγηση επιπλέον πόρων στις 15 Οκτωβρίου, καθώς τότε αναμένεται να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία αποτίμησης των ζημιών στην περιοχή της Θεσσαλίας.
Μέχρι στιγμής, 24 κράτη μέλη (συν το Ηνωμένο Βασίλειο) και τρεις υποψήφιες χώρες (Αλβανία, Μαυροβούνιο και Σερβία) έχουν λάβει στήριξη από το Ταμείο Αλληλεγγύης, ενώ έχουν καταβληθεί συνολικά πάνω από 8.2 δισ. ευρώ.
Από το 2021 το Ταμείο Αλληλεγγύης και το Αποθεματικό Επείγουσας Βοήθειας χρηματοδοτούνται ως ένα μέσο, το λεγόμενο Αποθεματικό Αλληλεγγύης και Επείγουσας Βοήθειας (SEAR). Ο μέγιστος ετήσιος προϋπολογισμός για τη SEAR ανέρχεται σε 1,2 δισ. ευρώ (σε τιμές 2018).
Ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλληλεγγύης
Η παρέμβαση του Ταμείου Αλληλεγγύης παίρνει τη μορφή επιδότησης που συμπληρώνει τις δημόσιες δαπάνες κάθε κράτους που υποβάλει αίτημα και έχει ως σκοπό να χρηματοδοτήσει ουσιώδη μέτρα έκτακτης ανάγκης και ανάκαμψης για την αποκατάσταση ζημιών οι οποίες, κατ’ αρχάς, δεν είναι ασφαλίσιμες. Επείγοντα μέτρα επιλέξιμα για χρηματοδότηση είναι:
*η άμεση αποκατάσταση της λειτουργίας των υποδομών και των εγκαταστάσεών τους στους τομείς της ενέργειας, του πόσιμου ύδατος, της αποχέτευσης, των τηλεπικοινωνιών, των μεταφορών, της υγείας και της εκπαίδευσης
*η παροχή προσωρινής στέγασης και η χρηματοδότηση των υπηρεσιών διάσωσης, με σκοπό να καλυφθούν οι ανάγκες του πληθυσμού που έχει πληγεί
*η άμεση διασφάλιση των υποδομών πρόληψης και η προστασία των τόπων πολιτιστικής κληρονομιάς
*ο καθαρισμός των πληγεισών περιοχών, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών ζωνών
*η άμεση βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της ιατρικής βοήθειας, στον πληθυσμό που έχει πληγεί από σοβαρή κατάσταση έκτακτης ανάγκης στον τομέα της δημόσιας υγείας και η προστασία του πληθυσμού από τον κίνδυνο να πληγεί.
Η πληγείσα χώρα πρέπει να υποβάλει την αίτησή της εντός 12 εβδομάδων από την καταστροφή. Στη συνέχεια, η Επιτροπή αξιολογεί την αίτηση και προτείνει ποσό χρηματοδοτικής συνδρομής.
Η διαδικασία χορήγησης επιδότησης, που ακολουθείται από δημοσιονομική διαδικασία (έγκριση από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο), μπορεί να διαρκέσει αρκετούς μήνες. Μόλις διατεθούν οι πιστώσεις, η Επιτροπή συνάπτει συμφωνία με το δικαιούχο κράτος και παρέχει στην επιδότηση.
Κατά την μεταρρύθμιση του 2014 εισήχθη η δυνατότητα των κρατών μελών να ζητούν προκαταβολικές πληρωμές, η χορήγηση των οποίων αποφασίζεται από την Επιτροπή, εάν είναι διαθέσιμοι επαρκείς πόροι. Το ανώτατο ποσό της προκαταβολής είναι 25% του προβλεπόμενου συνολικού ποσού της χρηματοδοτικής συνεισφοράς του Ταμείου Αλληλεγγύης και το ανώτερο ποσό ανέρχεται στα 100 εκατ. ευρώ.
Μέτρα επείγουσας ανάγκης μπορούν να χρηματοδοτηθούν αναδρομικά ώστε να καλύπτουν δράσεις από την πρώτη ημέρα της καταστροφής.
Η επιδότηση πρέπει να χρησιμοποιείται εντός 18 μηνών από την ημερομηνία χορήγησής της. Το δικαιούχο κράτος πρέπει να επιστρέψει το μέρος της επιχορήγησης το οποίο ενδεχομένως δεν χρησιμοποιήθηκε. Έξι μήνες μετά την εκπνοή της 18μηνης προθεσμίας, πρέπει να υποβάλει στην Επιτροπή έκθεση εκτέλεσης.
Διαβάστε επίσης
Νίκος Παπαθανάσης: Πρόσθετοι πόροι 686 εκατ. ευρώ για τις φυσικές καταστροφές
Νέα καταβολή πρώτης αρωγής προς τους πλημμυροπαθείς ύψους 8,6 εκατ. ευρώ