Για να μας βλέπεις πιο συχνά στα αποτελέσματα αναζήτησης Add mononews.gr on Google

Αναταραχή έχει προκαλέσει στην ακαδημαϊκή κοινότητα η απόφαση του ΣτΕ για ανάκληση των αδειών εγκατάστασης και λειτουργίας τριών Μη Κρατικών Πανεπιστημίων, καθώς και η πιστοποιήση των προγραμμάτων σπουδών τους. Οι άδειες ακυρώθηκαν με τις απόφασεις του Γ΄ Τμήματος του ΣτΕ, μετά την αίτηση του καθηγητή της Νομικής Σχολής Αθηνών Παναγιώτη Λαζαράτου.

Ανώτατη πηγή του υπουργείου Παιδείας αναφέρει στο mononews τα δύο σενάρια που εξετάζει η ηγεσία για να μη χαθεί η χρονιά για τους φοιτητές των τριών Μη Κρατικών Πανεπιστημίων, CITY College/University of York Europe Campus, Keele University και Anatolia College.

1

Τι θα κάνει το υπουργείο Παιδείας – Τα δυο σενάρια

Είναι πολιτική βούληση του υπουργείου Παιδείας να βρεθεί άμεσα λύση για τους φοιτητές που ήδη φοιτούν στα τρία Πανεπιστήμια, αναφέρει η ίδια πηγή προσθέτοντας ότι αυτή η βούληση διαφαίνεται και στη σχετική ανακοίνωση του υπουργείου που αναφέρει ότι «θα γίνουν άμεσα όλες οι αναγκαίες ενέργειες για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των φοιτητών και την απρόσκοπτη συνέχεια των σπουδών τους. Το ακαδημαϊκό έτος δεν θα χαθεί για κανέναν φοιτητή».

Το υπουργείο αναζητά νομική λύση και τα αρχικά σενάρια που εξετάζονται αυτή τη στιγμή είναι δυο:

Το πρώτο σενάριο αφορά τη μεταγραφή των φοιτητών για λόγους δημοσίου συμφέροντος σε δημόσια Πανεπιστήμια, κάτι που όπως υποστηρίζουν από το υπουργείο έχει νομικό προηγούμενο καθώς φοιτητές ιδιωτικών ΙΕΚ που έκλεισαν μεταφέρθηκαν σε δημόσια ΙΕΚ στο παρελθόν.

Συγκεκριμένα, αναφέρουν την περίπτωση των ΙΕΚ που έκλεισαν λόγω χρεών. Το 2014, το Υπουργείο Παιδείας, επί υπουργίας Α. Λοβέρδου, είχε προχωρήσει σε μαζικό κλείσιμο ιδιωτικών ΙΕΚ που δεν ρύθμισαν τις ασφαλιστικές και φορολογικές τους οφειλές.

Τότε, θεσπίστηκε ειδική νομοθετική μέριμνα ώστε η Γενική Γραμματεία να μεταφέρει τους σπουδαστές αυτών των σχολών σε Δημόσια ΙΕΚ υποδοχής.

Η μεταφορά έγινε με βάση τη γεωγραφική εγγύτητα και τη διαθεσιμότητα των ειδικοτήτων, ώστε κανένας σπουδαστής να μην μείνει εκτός εκπαιδευτικής διαδικασίας στα μέσα της χρονιάς.

Από το υπουργείο επικαλούνται επίσης την περίπτωση των ΙΕΚ Ξυνή. Τον Σεπτέμβριο του 2016, η Γενική Γραμματεία Διά Βίου Μάθησης ανακάλεσε τις άδειες του ομίλου λόγω απώλειας ασφαλιστικών/φορολογικών προϋποθέσεων.

Για να μην χάσουν οι χιλιάδες σπουδαστές τη χρονιά τους, το Υπουργείο εφάρμοσε τα εξής:

-Δικαίωμα επιλογής: Οι σπουδαστές είχαν το δικαίωμα είτε να πάρουν μετεγγραφή σε άλλο ιδιωτικό ΙΕΚ της περιοχής τους, είτε να απορροφηθούν απευθείας από Δημόσια ΙΕΚ

-Διασφάλιση διδάκτρων: Εκδόθηκαν οδηγίες για την επιστροφή των προκαταβληθέντων διδάκτρων στους σπουδαστές.

-Αντιστοίχιση εξαμήνων: Οι σπουδαστές εντάχθηκαν στα αντίστοιχα εξάμηνα των Δημοσίων ΙΕΚ, με πλήρη αναγνώριση των μαθημάτων που είχαν ήδη περάσει.

Το δεύτερο σενάριο περιλαμβάνει την ειδική κατάταξη των φοιτητών στο δεύτερο έτος σπουδών των τριών πανεπιστημίων όταν αυτά λάβουν εκ νέου άδεια λειτουργίας εγκατάστασης και προγραμμάτων σπουδών από την ΕΘΑΑΕ.

Γιατί ακυρώθηκαν οι άδειες

Σύμφωνα με την ανακοίνωση του ΣτΕ, οι αποφάσεις δεν αμφισβητούν επί της αρχής τη δυνατότητα λειτουργίας ΝΠΠΕ στην Ελλάδα, αλλά αφορούν επιμέρους ζητήματα της διαδικασίας αδειοδότησης και πιστοποίησης.

Από την ανακοίνωση του ΣτΕ για τις χθεσινές του αποφάσεις μαθαίνουμε πως «με τις 1167 και 1169/2026 αποφάσεις ακυρώθηκαν πράξεις του Υφυπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με τις οποίες χορηγήθηκε άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος ΝΠΠΕ διότι o Εθνικός Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (ΕΟΠΠΕΠ), ο οποίος ήταν αρμόδιος να βεβαιώσει ότι το ΝΠΠΕ διαθέτει κατάλληλες κτιριακές υποδομές, παρέλειψε να διαπιστώσει αμελλητί και, πάντως, μέχρι τη συζήτηση των υποθέσεων στο ακροατήριο του Δικαστηρίου, τη συμμόρφωση του παραρτήματος ΝΠΠΕ στις παρατηρήσεις που είχε διατυπώσει ο ΕΟΠΠΕΠ, κατόπιν επιτόπιου ελέγχου, και αφορούσαν τη διενέργεια κτιριολογικών προσαρμογών και την προσκόμιση συγκεκριμένων στοιχείων.

Με την 1171/2021 απόφαση ακυρώθηκε πράξη του Υφυπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, με την οποία χορηγήθηκε άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος ΝΠΠΕ διότι στηρίχθηκε σε σύμφωνη γνώμη της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ), η οποία διαμορφώθηκε κατόπιν έκθεσης της Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης (ΕΕΑ), μέλος της οποίας είχε σχέση με τον ενδιαφερόμενο εκπαιδευτικό φορέα και, συνεπώς, μπορούσε να προκληθεί υπόνοια μεροληψίας, σύμφωνα με το άρθρο 7 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.

Τέλος, με τις 1168, 1170 και 1172/2026 αποφάσεις ακυρώθηκαν αποφάσεις πιστοποίησης προγραμμάτων σπουδών αφενός, λόγω της ακύρωσης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των παραρτημάτων ΝΠΠΕ (με τις 1167, 1169 και 1171/2026 αποφάσεις) και, αφετέρου, διότι τα στοιχεία, που περιέχονται στο Παράρτημα της 48136/17.12.2024 απόφασης της ΕΘΑΑΕ, με βάση τα οποία έλαβε χώρα η πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών, δεν συνιστούν συγκεκριμένα ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια, προς τα οποία οφείλουν να συμμορφώνονται τα προγράμματα σπουδών των ΝΠΠΕ, όπως ορίζουν οι εξουσιοδοτικές διατάξεις του ν. 5094/2024».

Σύμφωνα με αξιόπιστες πηγές της εκπαιδευτικής αγοράς η 1171/2021 απόφαση, αναφέρεται στο Anatolia College.

Τι επιλογές έχουν τα τρία πανεπιστήμια;

Καθώς οι αποφάσεις εκδόθηκαν από επταμελή σύνθεση του Γ΄ Τμήματος του ΣτΕ, δεν υπάρχει προβλεπόμενη περαιτέρω εσωτερική δικαστική προσφυγή κατά των αποφάσεων ενώπιον ανώτερου ελληνικού δικαστικού οργάνου.

Η απόφαση του ΣτΕ δημιουργεί, εξίσου, σοβαρό ζήτημα ως προς την ακαδημαϊκή αναγνώριση των σπουδών που πραγματοποιήθηκαν κατά το ακαδημαϊκό έτος 2025-2026, ζήτημα για το οποίο το υπουργείο αναζητά ήδη νομική λύση.

Μέχρι στιγμής, λίγα είναι γνωστά για τον συνολικό αριθμό φοιτητών των τριών Πανεπιστημίων όμως σύμφωνα με πληροφορίες στο Keele σπούδαζαν 60 άτομα.

Δύο είναι οι βασικές επιλογές των τριών ιδρυμάτων μετά την απόφαση του ΣτΕ.

Σε περίπτωση που επιλέξουν να εξαντλήσουν τη δικαστική οδό σε ευρωπαϊκό επίπεδο, θα πρέπει να εξετάσουν τις δυνατότητες προσφυγής ενώπιον των αρμόδιων ευρωπαϊκών δικαιοδοτικών οργάνων, διαδικασία που σύμφωνα με πηγές της αγοράς θεωρείται ιδιαίτερα δύσκολη και χρονοβόρα.

Επιπλέον, η επιλογή αυτή θα σήμαινε ότι τα ιδρύματα θα πρέπει να αναμένουν την εξέλιξη της δικαστικής διαδικασίας πριν επανακαταθέσουν αίτηση για άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας, καθώς, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, η ΕΘΑΑΕ δεν δέχεται αιτήσεις από πανεπιστήμια που έχουν νομικές εκκρεμότητες.

Η δεύτερη οδός είναι τα πανεπιστήμια να κάνουν επανακατάθεση στην ΕΘΑΑΕ χωρίς να κινηθούν κατά της απόφασης του ΣτΕ, επιλογή που, θα μπορούσε να τα τοποθετήσει σε ταχύτερο χρονοδιάγραμμα, με στόχο την επαναλειτουργία τους από το ακαδημαϊκό έτος 2027-2028.

Το θέμα με τις νομικές σχολές

Ενώ πρόσφατα είχαν εγκριθεί τα προγράμματα σπουδών για νομικές σχολές τόσο του CITY College/ University of York Europe Campus και του Keele για να λειτουργήσουν από το ακαδημαϊκό έτος 2026-2027 μετά την τωρινή απόφαση του ΣτΕ το μόνο, μέχρι στιγμής, μη κρατικό πανεπιστήμιο που θα λειτουργήσει νομική σχολή αυτό το έτος είναι το UNIC Athens, παράρτημα του Πανεπιστημίου Λευκωσίας.

Υπενθυμίζεται ότι η νομική σχολή του UNIC Athens έχει έγκριση του προγράμματος σπουδών της από την ΕΘΑΑΕ και είναι ήδη σε λειτουργία.

Άξιο αναφοράς είναι ότι το Γαλλόφωνο Πανεπιστήμιο Ελλάδας,  παράρτημα του Paris 13 – Sorbonne Paris Nord σε συνεργασία με το Ιnstitution d’Etudes Francophones (IdEF) είναι το μόνο που έχει καταθέσει πρόγραμμα σπουδών για νομική σχολή και αναμένει την απόφαση της ΕΘΑΕΕ. Παράλληλα, στο IdEF υπάρχει ήδη νομική σχολή με πιστοποίηση από το ελληνικό κράτος.

Υπάρχει πιθανότητα για νέα προσφυγή κατά του UNIC;

Το γεγονός πλέον της δεδικασμένης απόφασης από το ΣτΕ  δημιούργησε την απορία στην αγορά μη κρατικών πανεπιστημίων για το αν υπάρχει η πιθανότητα κατάθεσής αίτησης ακύρωσης κατά του UNIC Athens, καθώς η άδεια του και τα προγράμματα σπουδών του είχαν εγκριθεί από την ΕΘΑΑΕ και το υπουργείο την ίδια περίοδο με τα τρία πανεπιστήμια.

Το mononews επικοινώνησε με τον CEO του UNIC Athens, Αντώνη Πολεμίτη ο οποίος δήλωσε πως «η νόμιμη προθεσμία για την άσκηση νέας αίτησης ακυρώσεως κατά της συγκεκριμένης άδειας έχει παρέλθει» παραπέμποντας για περαιτέρω πληροφορίες στην ανακοίνωση του Πανεπιστημίου για τις αποφάσεις του ΣτΕ.

Διαβάστε επίσης:

ΣτΕ: Ακύρωσε τις άδειες λειτουργίας σε CITY University of York, Keele University και Anatolia College

Μη Κρατικά Πανεπιστήμια: Στο μικροσκόπιο τα προγράμματα σπουδών – Οι πρώτες εκτιμήσεις για τις εγκρίσεις

Ιωάννα Λυτρίβη στο mononews: Χρειαζόμαστε μια νέα εκπαιδευτική συμφωνία με διάρκεια