Στις αρχές του 2026 αναμένεται να μεταφερθεί πλήρως ο ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ. Το πρώτο βήμα έγινε το περασμένο καλοκαίρι όταν με σχετική διάταξη η Ανεξάρτητη Αρχή θα έχει πρόσβαση στα δεδομένα του Οργανισμού. Αυτό που απομένει είναι η νομοθετική παρέμβαση για τη μεταφορά του ρόλου του ΟΠΕΚΕΠΕ ως Εθνικού Οργανισμού Πληρωμών στην ΑΑΔΕ, η οποία θα αναλάβει πλήρως τις αρμοδιότητες του Οργανισμού Πληρωμών της χώρας.

Το σχέδιο παρουσιάστηκε χθες στο Υπουργικό Συμβούλιο από τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Κωστή Χατζηδάκη και τους Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκος Πιερρακάκης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Κωνσταντίνος Τσιάρας.

1

Κρίσιμα ορόσημα

Η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση θεωρείται στρατηγικής σημασίας για την Ελλάδα, στη σκιά του σκανδάλου που έχει ξεσπάσει με τις παράνομες επιδοτήσεις. Οι Βρυξέλλες έχουν αποδεχθεί πως η ΑΑΔΕ αποτελεί μια αξιόπιστη Αρχή, η οποία θα μπορεί να φέρει εις πέρας το κρίσιμο πεδίο των πληρωμών και τη διαχείριση των ευρωπαϊκών κονδυλίων. Οι εξελίξεις, με φόντο τους ελέγχους της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, θα μπορούσε να οδηγήσει ακόμα και στην άρση της διαπίστευσης του ΟΠΕΚΕΠΕ ως Οργανισμού Πληρωμών από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την επιβολή σοβαρών δημοσιονομικών διορθώσεων σε βάρος της χώρας μας.

Μετά τη χθεσινή έγκριση του σχεδίου από το Υπουργικό, η κυβέρνηση θα πρέπει να «τρέξει» άμεσα τις διαδικασίες: η αρχή θα πρέπει να γίνει την ερχόμενη εβδομάδα. Έως τότε και συγκεκριμένα μέχρι τις 4 Νοέμβριο θα πρέπει να υποβάλει την πρότασή της στις Βρυξέλλες για το σύστημα διαχείρισης και ελέγχου των επιδοτήσεων. Αν δεν το πράξει, η ΕΕ είναι έτοιμη να απειλήσει ακόμα και με διακοπή των εκταμιεύσεων. Όλα αυτά την ώρα που η κυβέρνηση θέλει να καταβάλει όσο το δυνατόν πιο γρήγορα την προκαταβολή της βασικής ενίσχυσης για το 2025, ιδανικά πριν ξεκινήσουν οι μαζικές αγροτικές κινητοποιήσεις που έχουν προαναγγελθεί.

Τελικό ορόσημο είναι η ψήφιση του νέου νομοσχεδίου για την κατάργηση του ΟΠΕΚΕΠΕ και τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων ελέγχου και πληρωμών στην ΑΑΔΕ. Σύμφωνα με τον κυβερνητικό σχεδιασμό η ψήφιση του σχεδίου νόμου θα γίνει εντός του Δεκεμβρίου.

Το σχέδιο των 5 πυλώνων

Η μετάβαση στηρίζεται σε 5 βασικούς πυλώνες, οι οποίοι παρουσιάστηκαν στο χθεσινό Υπουργικό Συμβούλιο:

Πυλώνας 1: Μεταφορά της Διαπίστευσης του Εθνικού Οργανισμού Πληρωμών από τον ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ και, παράλληλα, όλων των αρμοδιοτήτων του οργανισμού πληρωμών όπως προβλέπονται από την ενωσιακή νομοθεσία.

Πυλώνας 2: Εφαρμογή του μοντέλου της οιονεί καθολικής διαδοχής σε δικαιώματα και υποχρεώσεις μεταξύ των δυο οντοτήτων (από ΟΠΕΚΕΠΕ σε ΑΑΔΕ).

Πυλώνας 3: Οργανωτική ενσωμάτωση και προσαρμογή όλων των υποδομών πληρωμών και ελέγχου με σκοπό την πλήρη ανάληψη της διαχείρισης των δυο ευρωπαϊκών ταμείων: του ΕΓΤΕΕ (Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων) και του ΕΓΤΑΑ (Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης)

Πυλώνας 4: Σεβασμός στο προσωπικό: χαρτογράφηση και αξιολόγηση των διαδικασιών και του προσωπικού του ΟΠΕΚΕΠΕ από ανεξάρτητο εξωτερικό φορέα, υπό την εποπτεία της ΑΑΔΕ και ενσωμάτωση/απορρόφησή τους στην ΑΑΔΕ.

Πυλώνας 5: Πλήρης ανάληψη του ρόλου του Οργανισμού Πληρωμών από την ΑΑΔΕ, με εγγυημένη επιχειρησιακή συνέχεια και σταθερότητα.

Το νέο action plan

Η τεχνογνωσία του ελεγκτικού μηχανισμού της ΑΑΔΕ μπορεί να υπηρετήσει τη νέα αρμοδιότητα του εθνικού Οργανισμού Πληρωμών. Σε αυτό θα συμβάλει καθοριστικά και η διαλειτουργικότητα με άλλες βάσεις δεδομένων του Δημοσίου, που θα αποκλείει φαινόμενα του παρελθόντος με τους επιτήδειους να εκμεταλλεύονται τα κενά και την «ασυμφωνία» και «αφωνία» μεταξύ κρατικών υπηρεσιών που επέτρεπε να δηλώνονται εκτάσεις και δεδομένα που δεν μπορούσαν να διασταυρωθούν.

Η μεταρρύθμιση της μεταφοράς των αρμοδιοτήτων εντάσσεται στο πλαίσιο του Σχεδίου Δράσης (Action Plan), το οποίο έχει εκπονηθεί σε συνεργασία με τις ευρωπαϊκές υπηρεσίες και αποσκοπεί στην αποκατάσταση της λειτουργικής και θεσμικής συμμόρφωσης της χώρας. Το Σχέδιο Δράσης (Action Plan) θα συνεχιστεί και θα ολοκληρωθεί με επιτυχία από την ΑΑΔΕ, διασφαλίζοντας την εμπιστοσύνη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και την ομαλή ροή των πληρωμών προς τον αγροτικό κόσμο.

Διαβάστε επίσης:

Πάνω από 500.000 συνταξιούχοι περιμένουν αναδρομικά έως και 15.000 ευρώ

Λειψυδρία: Έργα 10 δισ. ευρώ έως το 2040 – Νέο πεδίο ευκαιριών για τους εργολάβους

Eurostat: Ρεκόρ αύξησης ενεργειακού κόστους για επιχειρήσεις στην Ελλάδα το πρώτο 6μηνο