Γιατί η υπόθεση καζίνο είναι κομβική για το Ελληνικό: Τι ακολουθεί μετά το άνοιγμα της οικονομικής προσφοράς των Mohegan – ΓΕΚ Τέρνα

Σημαντικό ορόσημο για την υλοποίηση της μεγάλης επένδυσης των 8 δισ. ευρώ στο Ελληνικό ήταν το άνοιγμα χθες της οικονομικής προσφοράς της κοινοπραξίας Inspire Athens (Mohegan Gaming & Entertainment – ΓΕΚ Τέρνα) για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας Επιχείρησης Καζίνο (ΕΚΑΖ) ευρέως φάσματος δραστηριοτήτων στον Μητροπολιτικό Πόλο Ελληνικού – Αγίου Κοσμά.

Η οικονομική προσφορά των Mohegan – ΓΕΚ, ύψους 150 εκατ. ευρώ (στη Mohegan αντιστοιχούν 97,5 εκατ. έχοντας το 65% της κοινοπραξίας και στην ελληνική εταιρεία με το 35% τα 52,5 εκατ.) χαρακτηρίστηκε από τα εμπλεκόμενα μέρη και στελέχη της κυβέρνησης υψηλότερη των αρχικών προσδοκιών, ενώ το άνοιγμά της θέτει σε τροχιά ολοκλήρωσης τη διαγωνιστική διαδικασία που ξεκίνησε πριν ένα χρόνο.

Το πρακτικό της οικονομικής προσφοράς που θα συντάξει η Επιτροπή του διαγωνισμού θα εγκριθεί από την Ολομέλεια της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) πιθανότατα την ερχόμενη εβδομάδα, ακολούθως η κοινοπραξία θα ανακηρυχθεί προσωρινός ανάδοχος, η σύμβαση που θα υπογράψει θα εγκριθεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο και θα κατατεθεί και στη Βουλή και τέλος θα ανακηρυχθεί οριστικός ανάδοχος. Όλα αυτά το πιθανότερο είναι να χρειασθούν λίγους ακόμα μήνες.

Η κοινοπραξία δεν επωφελήθηκε από τη δυνατότητα που είχε, βάσει των όρων του διαγωνισμού, να δώσει αρχικά ένα ποσό (το Αρχικό Τίμημα που δεν μπορούσε να είναι κατώτερο από 30 εκατ. ευρώ) και ένα άλλο ετησίως από το 3ο έως το 25ο έτος της 30ετούς περιόδου παραχώρησης της άδειας.

Τα 150 εκατ. ευρώ, που αποτελούν έσοδα του δημοσίου, θα τα καταβάλει όλα στον πρώτο χρόνο από την ανακήρυξή της ως οριστικός ανάδοχος. Αρχικά ένα ποσό με την υπογραφή της σύμβασης με το δημόσιο και στη συνέχεια το υπόλοιπο αφού της παραδοθεί από τη Lamda η έκταση των 200 στρεμμάτων εντός του παλιού αεροδρομίου στην οποία θα κατασκευάσει το Ολοκληρωμένο Τουριστικό Συγκρότημα με Καζίνο (Integrated Resort Casino – IRC).

Τα στελέχη της κοινοπραξίας έχουν πει ότι η συνολική επένδυση για το IRC (άδεια καζίνο και κατασκευή του έργου) θα αγγίξει το 1 δις. ευρώ.

Ο διαγωνισμός για την άδεια καζίνο στο Ελληνικό είναι μια από τις αναβλητικές αιρέσεις προκειμένου η LamdaDevelopment να υπογράψει τη σύμβαση αγοραπωλησίας της έκτασης του πρώην αεροδρομίου και η μεγάλη αυτή ανάπλαση να ξεκινήσει κανονικά.

Αποτελεί όμως και μια σύνθετη διαδικασία την οποία οργάνωσε και υλοποίησε η ΕΕΕΠ με επικεφαλής στη θέση του προέδρου τον οικονομολόγο, Ευάγγελο Καραγρηγορίου.

Καταρχάς, οι υποψήφιοι έπρεπε να πειστούν να καταθέσουν προσφορά για την άδεια λειτουργίας καζίνο πριν η Lamda υπογράψει την σύμβαση αγοραπωλησίας της έκτασης των 6.200 στρεμμάτων. Οι υποψήφιοι επίσης χρειάσθηκε να συμφωνήσουν και σε σύμβαση μίσθωσης με τη Lamda, παράλληλα με την καταβολή τιμήματος για τη άδεια και κυρίως σε ένα απαιτητικό έργο, όπως είναι το Ολοκληρωμένο Τουριστικό Συγκρότημα με Καζίνο. Ο επενδυτής του IRC θα αποδίδει στη Lamda το 5% επί των ακαθάριστων εσόδων του, με πρόβλεψη για ένα ελάχιστο ποσό.

Εξαρχής το ζητούμενο ήταν ένα υψηλό τίμημα για το δημόσιο, μια ικανοποιητική συμφωνία μίσθωσης της έκτασης των 200 στρεμμάτων με τη Lamda και ένα IRC με μέγεθος ικανό να προσελκύσει επισκέπτες που θα του δώσουν τη δυνατότητα να καταστεί κερδοφόρο. Πρόκειται πιθανότατα για την πιο σύνθετη συμφωνία σε όλο το Ελληνικό, μιας και αυτές που θα ακολουθήσουν (τρίτων με τη Lamda) για τη δημιουργία των υπολοίπων έργων δεν θα έχουν συμβαλλόμενο και το δημόσιο, ενώ θα προχωρήσουν όταν η Lamda θα καταβάλει την προκαταβολή των 300 εκατ. ευρώ και θα γίνει ιδιοκτήτης της έκτασης (με παραχώρηση για 99 χρόνια του 70% και κατά πλήρη κυριότητα για το 30%).

Ο σχεδιασμός της διαγωνιστικής διαδικασίας έγινε επί των ημερών της προηγούμενης κυβέρνησης και εξελίχθηκε με τη σημερινή.

Τι προηγήθηκε του ανοίγματος της οικονομικής προσφοράς

Οι προσφορές (τεχνική και οικονομική) για το καζίνο στο Ελληνικό από την Hard Rock International (HRI) και την κοινοπραξία Mohegan Gaming & Entertainment – ΓΕΚ Τέρνα κατατέθηκαν στην ΕΕΕΠ πριν ένα χρόνο, στις 4.10.19. Επικεφαλής της αντιπροσωπίας που κατέθεσε την προσφορά της Mohegan ήταν ο Μάριος Κοντομέρκος, διευθύνων σύμβουλος της εταιρείας, ενώ τον συνόδευε ο διευθύνων σύμβουλος της ΓΕΚ Τέρνα USA, Μανόλης Μουστάκας.

Ακολούθησε η εξέταση των νομιμοποιητικών εγγράφων από την οποία προέκυψαν λόγοι αποκλεισμού της HRI. Ο βασικότερος ήταν η συντομότερη της προβλεπόμενης διάρκειας ισχύος (κατά τέσσερις ημέρες) της εγγυητικής της επιστολής. Η HRI σύμφωνα με τα στελέχη της δεν έχει εγκαταλείψει την προσπάθεια κατά του αποκλεισμού της (έχει υποβάλλει σχετική καταγγελία στην ΕΕ) ωστόσο ο επίλογος των προσφυγών της όσο αφορά την ελληνική δικαιοσύνη δόθηκε πριν λίγες μέρες (18 Σεπτεμβρίου) από το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ).

Το ανώτατο δικαστήριο έκρινε ότι ο αποκλεισμός της Hard Rock από τον διαγωνισμό για το καζίνο έγινε βάσει της νομοθεσίας για τη διεξαγωγή δημόσιων διαγωνισμών, απορρίπτοντας το αίτημα ακύρωσης της HRI κατά του αποκλεισμού της. Η απόφαση αυτή άνοιξε το δρόμο για το άνοιγμα χθες της οικονομικής προσφοράς της κοινοπραξίας Inspire Athens. Όπως εκτιμάται το γεγονός ότι οι προσφορές ήταν δύο έπαιξε ρόλο στο προσφερόμενο τίμημα.