Eνεργοβόρες βιομηχανίες στο ΥΠΕΝ: Γιατί κάνετε τις επιδοτήσεις αντικίνητρο για τα διμερή συμβόλαια;

Το σχήμα επιδοτήσεων στη βιομηχανία έντασης ενέργειας αποκλείει τις βιομηχανίες που δεν έχουν μείωση κερδών ή σκοπεύουν να κάνουν διμερή συμβόλαια.

Αυτό αναφέρει σχετική ανακοίνωση της ΕΒΙΚΕΝ (Ένωση Βιομηχανικών Καταναλωτών Ενέργειας), που σχολιάζει τον τρόπο που το ΥΠΕΝ σχεδιάζει ένα σχήμα για την επιδότηση επιλέξιμων βιομηχανιών έντασης ενέργειας για το κόστος ηλεκτρικής ενέργειας το 2023 με 50 ευρώ/MWH.

Σημειώνει, ότι ενώ η Κομισιόν καλεί τα κράτη να θέσουν ως κίνητρο τις επιδοτήσεις για τη σύναψη διμερών συμβολαίων, η πρόταση του ελληνικού ΥΠΕΝ αποκλείει από την επιδότηση τις βιομηχανίες αν συνάψουν διμερή συμβόλαια.

Οι επιδοτήσεις βασίζονται στο προσωρινό ευρωπαϊκό πλαίσιο για αντιμετώπιση της κρίσης (πίνακας Ι, Temporary Crisis Framework -TCF), το οποίο περιλαμβάνει 4 υποκατηγορίες βιομηχανιών επιλέξιμων προς επιδότηση. Όμως οι επιδοτήσεις του ΥΠΕΝ απευθύνονται μόνο στην τέταρτη κατηγορία, σε βιομηχανίες έντασης ενέργειας  των οποίων το EBITDA του 2023 πλέον της επιδότησης να παραμένει μικρότερο ή ίσο του 70% του EBITDA το 2021.

Αντίθετα, η ΕΒΙΚΕΝ σημειώνει ότι το σχεδιαζόμενο σχήμα ενίσχυσης θα πρέπει να συμπεριλαμβάνει και τις τέσσερις υποκατηγορίες, έτσι ώστε να μην αποκλειστούν από το μηχανισμό στήριξης οι βιομηχανίες, που πλήττονται μεν από τις αυξήσεις των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας, αλλά δεν έχουν δε μειωμένο EBITDA κατά 40%.

Επίσης, η ΕΒΙΚΕΝ διαφωνεί με τους επιπλέον περιορισμούς που τίθενται, αποτρέποντας τη βιομηχανία να συνάψει διμερή συμβόλαια αν θέλει να επιδοτηθεί.  Σημειώνει ότι εισάγονται διακρίσεις και δημιουργούν άνισους όρους ανταγωνισμού μεταξύ βιομηχανιών που εντάσσονται στον ίδιο κλάδο. Δηλαδή οι βιομηχανίες που θα συνάψουν PPAs δε θα δικαιούνται επιδότηση ενώ οι βιομηχανίες που δε θα συνάψουν PPAs  θα επιδοτηθούν μέσω του TCF.
Υπενθυμίζει ότι οι ενεργοβόρες βιομηχανίες που θα συνάψουν PPAs θα εξαιρούνται και από τη γενική επιδότηση σύμφωνα με την τελευταία τροπολογία.
Έτσι, δημιουργείται αντικίνητρο και αποτρέπονται οι ενεργοβόρες βιομηχανίες από τη σύναψη PPAs.

Οι παρατηρήσεις της ΕΒΙΚΕΝ

 Όπως αναφέρεται στην επιστολή της ΕΒΙΚΕΝ στο ΥΠΕΝ, “θεωρούμε επιβεβλημένο να καταθέσουμε τις παρατηρήσεις μας επί της ανωτέρω πρότασης……

….Αντί της ανακοινωθείσας τιμής της επιδότησης στο ύψος των 50 ευρώ/MWh, θεωρούμε ότι είναι πλέον σκόπιμο η επιδότηση ανά μήνα προϋπολογιστικά να καλύπτει την επιβάρυνση πλέον των 130ευρώ/MWH ή όποια άλλη τιμή καθοριστεί (ίδε Γερμανικό σχήμα ενίσχυσης).
Είναι σαφές ότι το ύψος της τελικής επιδότησης θα υπολογιστεί από την ανωτέρω φόρμουλα στο τέλος του έτους, εφόσον πληρούνται όλα τα κριτήρια υπαγωγής και είναι γνωστό το κόστος που θα επωμιστούν οι βιομηχανίες εντός του 2023.
Επισημαίνουμε επίσης ότι, όπως προκύπτει από το κείμενο της ανακοίνωσης, το όποιο σχήμα επιδότησης περιορίζεται μόνο στην επιδότηση για το κόστος ηλεκτρικής ενέργειας και όχι και για το κόστος του φ.α.
Θεωρούμε σημαντικό να αναφέρουμε τον προβληματισμό μας αναφορικά με τους επιπλέον περιορισμούς που τίθενται: «Οι βιομηχανίες αυτές δε θα πρέπει να έχουν συνάψει συμβάσεις σταθερών τιμολογίων άνω των 12 μηνών και δεν θα συνάψουν διμερή συμβόλαια φυσικής παράδοσης με παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας», διότι οι περιορισμοί αυτοί και ειδικότερο ο
δεύτερος:
α) εισάγουν διάκριση και δημιουργούν άνισους όρους ανταγωνισμού μεταξύ βιομηχανιών που εντάσσονται στον ίδιο κλάδο, πχ. βιομηχανίες που θα συνάψουν PPAs και δεν θα δικαιούνται επιδότηση vs. βιομηχανίες που δεν θα συνάψουν PPAs και θα επιδοτηθούν μέσω του TCF.
Υπενθυμίζουμε ότι οι ενεργοβόρες βιομηχανίες που θα συνάψουν PPAs θα εξαιρούνται και από τη γενική επιδότηση σύμφωνα με την τελευταία τροπολογία.
β) δημιουργούν αντικίνητρο και αποτρέπουν τις ενεργοβόρες βιομηχανίες από τη σύναψη PPAs,.
Αυτό έρχεται σε αντίθεση με το σημείο 33 a της ενότητας 1.4 «Κατάλληλα μέτρα κρατικής ενίσχυσης» του TCF, με το οποίο η Επιτροπή καλεί τα κράτη μέλη να εξετάσουν και να θέσουν, χωρίς διακρίσεις, επιπρόσθετες απαιτήσεις για τη χορήγηση επιδοτήσεων, μεταξύ των οποίων και η απαίτηση από τον
δικαιούχο να καλύπτει ορισμένο μερίδιο των αναγκών του κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, π.χ. μέσω συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.
Ενώ λοιπόν η πρόταση σας κάνει ακριβώς το αντίθετο, ήτοι ενεργοποιεί το καθεστώς ενισχύσεων TCF θέτοντας ως προϋπόθεση τη μη σύναψη PPAs για την υπαγωγή σε αυτό.
Εν κατακλείδι δηλώνουμε την πρόθεση μας να συμβάλλουμε στη διαμόρφωση της τελικής πρότασης, ώστε να τύχει θετικής έγκρισης από την Επιτροπή και σας ζητούμε να λάβετε υπόψη τις παρατηρήσεις μας”.