Παράνομη η φοίτηση παιδιών κάτω των 6 ετών σε Κέντρα Ξένων Γλωσσών – Τι ανακοίνωσε η ΟΙΕΛΕ

Παράνομη κρίθηκε η φοίτηση προνηπίων και νηπίων σε Κέντρα Ξένων Γλωσσών και η παρακολούθηση μαθημάτων διδασκαλίας της αγγλικής γλώσσας στις συγκεκριμένες ιδιωτικές δομές σύμφωνα με τη γνωμοδότηση (υπ’ αριθμόν 16/2026) του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.

Η γνωμοδότηση, που δημιούργησε έντονο διάλογο στον χώρο της Εκπαίδευσης, αποτελεί απάντηση σε επίσημο ερώτημα της Αυτοτελούς Διεύθυνσης Ιδιωτικής Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας που προήλθε από την Διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Χανίων.

Το ερώτημα προέκυψε από υπόμνημα ιδιοκτήτριας Κέντρου Ξένων Γλωσσών στα Χανιά, η οποία ζητούσε ουσιαστικά να επιτραπεί η παροχή μαθημάτων αγγλικής γλώσσας σε παιδιά προσχολικής ηλικίας.

Το βασικό της ιδιοκτήτριας ήταν ότι από τη στιγμή που η αγγλική γλώσσα έχει ήδη εισαχθεί στο δημόσιο νηπιαγωγείο, μέσω του νόμου 4692/2020, θα έπρεπε αντίστοιχα να επιτρέπεται και στα ιδιωτικά Κέντρα Ξένων Γλωσσών.

Τι αποφάσισε το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους

Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους προχώρησε σε κατηγορηματική απόρριψη της ερμηνείας της ιδιοκτήτριας Κέντρου Ξένων Γλωσσών.

Όπως αναφέρει η γνωμοδότηση, κρίνει ότι τα Κέντρα Ξένων Γλωσσών —που ιστορικά προέρχονται από το καθεστώς των φροντιστηρίων— έχουν σαφώς οριοθετημένο θεσμικό ρόλο: τη συμπληρωματική διδασκαλία μαθημάτων που αφορούν την πρωτοβάθμια, δευτεροβάθμια ή ανώτερη εκπαίδευση και η προσχολική ηλικία δεν εντάσσεται σε αυτό το πλαίσιο.

Το ΝΣΚ τόνισε ότι η εισαγωγή της αγγλικής στο δημόσιο νηπιαγωγείο δεν συνιστά γενική απελευθέρωση της ξενόγλωσσης διδασκαλίας για παιδιά κάτω των 6 ετών καθώς τα αγγλικά εισήχθησαν δοκιμαστικά στα νηπιαγωγεία και εξίσου «δεδομένου ότι από την δοκιμαστική-εξαιρετική φύση της ρύθμισης αυτής επιβάλλεται, όπως η ερμηνεία της λαμβάνει χώρα στενά, δηλαδή κατά τη γραμματική της διατύπωση και η εφαρμογή της να περιορίζεται μόνο εντός του πλαισίου που καλύπτει.».

«Κίνδυνος για έκρηξη του φαινομένου των παράνομων Κέντρων Μελέτης» αναφέρει η ΟΙΕΛΕ

«Ανεξαρτήτως των θεωρητικών θέσεων και διαφοροποιήσεων που μπορεί να έχει κάποιος για το ζήτημα της εκμάθησης ξένων γλωσσών σε μικρές ηλικίες, φαίνεται πως η απαγόρευση αυτή θα γεννήσει ένα κύμα «κατάργησης» Κέντρων Ξένων Γλωσσών και μετατροπής τους σε (παράνομα) Κέντρα Μελέτης, ώστε να ξεπεραστεί ο σκόπελος της απαγόρευσης.» αναφέρει σε Δελτίο Τύπου της η Ομοσπονδία Ιδιωτικών Λειτουργών Ελλάδος (ΟΙΕΛΕ).

Η ΟΙΕΛΕ αναφέρει ότι ως εκπαιδευτικοί είχαν «ζήσει το φαινόμενο της μετατροπής πολλών Φροντιστηρίων και Κέντρων Ξένων Γλωσσών σε Κέντρα Μελέτης το 2016, όταν με τον Ν. 4415/2016 διπλασιάστηκε το ωρομίσθιο των εκπαιδευτικών στους χώρους αυτούς και ορισμένοι «επιτήδειοι» ιδιοκτήτες προχώρησαν στην «αλλαγή» αυτή, για να συνεχίσουν να πληρώνουν το προσωπικό τους με το εξευτελιστικό ωρομίσθιο των 3 ευρώ την ώρα! » συμπεραίνοντας πως «Τώρα το κύμα μετατροπών έχει διπλό στόχο. Αφενός μεν τη δυνατότητα να εγγράφουν οι απολύτως ανέλεγκτες αυτές δομές (τα Κέντρα Μελέτης) ό,τι ηλικίες μαθητών θέλουν, αφετέρου δε τη δραστική μείωση του εργασιακού κόστους με τη βλάβη να είναι τρομακτική για χιλιάδες συναδέλφους μας.».

Διευκρινίζοντας την άποψη της για το ζήτημα η Ομοσπονδία ξεκαθαρίζει πως  γενική της θέση είναι πως «τα τελευταία χρόνια η εντατικοποίηση της εκπαίδευσης στις μικρές ηλικίες (5-12), με τα παιδιά να υποχρεώνονται σε πολύωρη παρακολούθηση μαθημάτων τα πρωινά στο σχολείο και τα απογεύματα στα (παράνομα) Κέντρα Μελέτης, θα έχει ολέθρια παιδαγωγικά και ψυχοσυναισθηματικά αποτελέσματα γι’ αυτά».

Προσθέτει όμως πως «οι ήπιες δραστηριότητες μελέτης, άθλησης και δημιουργικού παιχνιδιού από εξειδικευμένο προσωπικό σε ποιοτικές και ασφαλείς συνθήκες είναι επωφελείς για τα παιδιά» και πως αυτές τις υπηρεσίες «θα πρέπει να παρέχει η πολιτεία δωρεάν μέσω του δημόσιου ολοήμερου σχολείου, όμως η έλλειψη χρηματοδότησης και οι μεγάλες ανάγκες των εργαζόμενων έχουν ευνοήσει το φαινόμενο των παράνομων Κέντρων Μελέτης που λειτουργούν παρασιτικά, χωρίς νομοθετικό πλαίσιο, χωρίς προδιαγραφές, χωρίς κτηριακό έλεγχο».

Διερωτώμενη αν τα παιδία «Θα πρέπει τα παιδιά να μαθαίνουν αγγλικά από την προσχολική ηλικία;» η ΟΙΕΛΕ απαντάει πως με το Ν. 4692/2020 η πολιτεία επιτρέπει «τη διδασκαλία της αγγλικής γλώσσας στα νηπιαγωγεία» συμπληρώνοντας ότι «Η έντονη παρουσία της αγγλικής γλώσσας στη ζωή των παιδιών μέσω των βίντεο, των παιχνιδιών, των κινουμένων σχεδίων, άλλωστε, είναι μια πραγματικότητα». Εξηγεί, «Ωστόσο, είναι γεγονός ότι σε αυτές τις ηλικίες δεν μπορεί κάποιος να μιλάει για τυπική διδασκαλία, αλλά για έναν διαφοροποιημένο, πιο βιωματικό και παιγνιώδη τρόπο μαθήματος».

Η Ομοσπονδία τονίζει ότι μια γρήγορης διάρκειας μελέτη στη διεθνή βιβλιογραφία «οδηγεί στο συμπέρασμα ότι η εκμάθηση μιας δεύτερης γλώσσας από πολύ μικρή ηλικία μπορεί να προσφέρει σημαντικά γνωστικά, κοινωνικά και συναισθηματικά οφέλη στα παιδιά, αρκεί να γίνεται με τον κατάλληλο τρόπο.» καθώς

«Τα παιδιά σε αυτές τις ηλικίες μαθαίνουν πιο φυσικά και αβίαστα μέσα από το παιχνίδι, τη μίμηση, τη μουσική, την κίνηση και την αλληλεπίδραση με το περιβάλλον τους.»

Η ΟΙΕΛΕ λέει ότι «Αντίθετα, όταν η διδασκαλία γίνεται με έναν παραδοσιακό, φροντιστηριακό τρόπο, βασισμένη στην αποστήθιση, στη γραμματική, στα τεστ και στις μηχανικές ασκήσεις, συχνά δημιουργείται άγχος, έλλειψη κινήτρου και αρνητική στάση απέναντι στη γλώσσα και στη μαθησιακή διαδικασία γενικότερα».

Αναφέρει πως για να βρεθεί λύση «θα πρέπει να τεθεί το βασικό ερώτημα, αν θα πρέπει γενικώς να διδάσκεται ξένη γλώσσα στην προσχολική ηλικία. Αν η πολιτεία θεωρεί πως δεν πρέπει να διδάσκεται για τον όποιο παιδαγωγικό και ψυχοσυναισθηματικό λόγο, τότε θα πρέπει να υπάρξει ρητή απαγόρευση διδασκαλίας τόσο στη δημόσια όσο και στην ιδιωτική εκπαίδευση.»

συμπληρώνοντας «Αν όμως το Υπουργείο Παιδεία θεωρεί πως μπορεί να διδάσκεται ξένη γλώσσα σε ηλικίες κάτω των 6 ετών στη δημόσια εκπαίδευση, δεν θα πρέπει να τρέφει αυταπάτες για το αν τελικά θα διδάσκεται και σε ιδιωτικές μονάδες, όσες απαγορεύσεις κι αν θέσει το ΝΣΚ ή οποιοσδήποτε άλλος γνωμοδοτικός θεσμός».

«Οι επιχειρηματίες, εκμεταλλευόμενοι την καχεκτική εποπτεία του κράτους, θα βρουν τρόπο να ξεπεράσουν εμπόδια και να κάνουν τη δουλειά τους. Η ΟΙΕΛΕ εκτιμά πως ο πιο πρόσφορος τρόπος για να παρακαμφθεί η γνωμοδότηση του ΝΣΚ θα είναι η μετατροπή εκατοντάδων Κέντρων Ξένων Γλωσσών σε Κέντρα Μελέτης, με τραγικές συνέπειες, όπως προαναφέρθηκε, για τα παιδιά και για τους διδάσκοντες.» υπογραμμίζει.

Η ΟΙΕΛΕ  θεωρεί και προτείνει ως επιτακτική την ανάγκη νομοθετικής ρύθμισης για τα Κέντρα Μελέτης «με την θέσπιση προδιαγραφών λειτουργίας και την διασφάλιση τόσο των όρων υγείας και ασφάλειας όσο και των εργασιακών συνθηκών και των προσόντων των διδασκόντων».

Δηλώνοντας ότι «Η νομοθέτηση για τα Κέντρα Μελέτης, που υποτίθεται πως βρίσκεται εδώ και δύο (!!) χρόνια στην τελική ευθεία, θα βάλει εμπόδιο στους «πονηρούς» που θέλουν να χρησιμοποιούν την ανέλεγκτη αυτή ομάδα εκπαιδευτικών επιχειρήσεων ως «καταφύγιο» παρανομίας.

«Μόνο σε ένα πλαίσιο καλά εποπτευόμενων Κέντρων Ξένων Γλωσσών ή Κέντρων Μελέτης που λειτουργούν με το στόχο της δημιουργικής απασχόλησης και της ήπιας μελέτης μπορεί να διασφαλιστεί ότι η διδασκαλία ξένης γλώσσας σε τρυφερές ηλικίες δεν είναι ένα ακόμη «μάθημα», αλλά μια ευχάριστη, παιγνιώδης και τελικά ωφέλιμη δραστηριότητα» καταλήγει η Ομοσπονδία.

Διαβάστε επίσης:

Σκάνδαλο με πτυχία-μαϊμού για τη μοριοδότηση στον ΑΣΕΠ, η ΟΙΕΛΕ καταθέτει μήνυση – Αποκάλυψη mononews

100 Χρόνια Κολλέγιο Αθηνών: Η ιστορική επέτειος, το «στοίχημα» της Τεχνητής Νοημοσύνης και η επιστροφή του οικοτροφείου

Ιδιωτικά σχολεία και homeschooling: Καταγγελίες για αμφιλεγόμενες πρακτικές – Ποια σχολεία συμμετέχουν