Σαρωτικές αλλαγές στον κάδο των μεταφορών αναμένεται να φέρει το ερανιστικό νομοσχέδιο του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών «Εκσυγχρονισμός και αναβάθμιση μεταφορών: Τεχνικός έλεγχος – Εγκαταστάσεις Εξυπηρέτησης Οχημάτων, συγκοινωνιακοί φορείς, επιβατικές – οδικές – εμπορευματικές μεταφορές, ηλεκτροκίνηση, Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας, ρυθμίσεις για τις πρότυπες προτάσεις, Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας και άλλες διατάξεις», που έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση έως και τις 19 Φεβρουαρίου 2026 στις 21:00.

Στόχος του υπουργείου μέσα από μία σειρά παρεμβάσεων η ενίσχυση της οδικής ασφάλειας, της περιβαλλοντικής προστασίας και λειτουργικής/οικονομικής αποτελεσματικότητας των φορέων μεταφοράς.

1

Αυστηροποιούνται οι έλεγχοι ΚΤΕΟ

Στον τομέα του τεχνικού ελέγχου και των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων, το νέο νομοσχέδιο προβλέπει από 1 Ιανουαρίου του 2027 τη θέσπιση υποχρεωτικού ελέγχου μικροσωματιδίων σε πετρελαιοκίνητα οχήματα Euro 5/6 και Euro V/VI με έδρα σε Αττική και Π.Ε. Θεσσαλονίκης, με όριο 1.000.000 σωματίδια/cm³, κατά τον περιοδικό έλεγχο ΚΤΕΟ, την έκδοση ΚΕΚ και τους οδικούς ελέγχους.

Συλλήβδην, απαγορεύεται η ίδρυση νέων πρατηρίων LPG σε ισόγεια πολυώροφων κτιρίων όπου στους άνω ορόφους στεγάζονται κατοικίες, γραφεία, ξενοδοχεία και λοιπές ευαίσθητες χρήσεις, ενώ τα υφιστάμενα μικτά πρατήρια LPG σε τέτοια κτίρια υποχρεώνονται έως 1.12.2027 να διακόψουν την εμπορία υγραερίου και να συνεχίσουν μόνο ως πρατήρια υγρών καυσίμων. Την ίδια εισάγεται η έννοια του «απομακρυσμένου στομίου πλήρωσης» υπόγειων δεξαμενών, ώστε οι αποστάσεις ασφαλείας να υπολογίζονται από το νέο στόμιο και όχι από τα φρεάτια, διευκολύνοντας την ασφαλή τροφοδοσία.

Όσον αφορά στην Κάρτα Ελέγχου Καυσαερίων θα εκδίδεται αποκλειστικά από δημόσια και ιδιωτικά ΚΤΕΟ, με ειδικό τέλος στο δημόσιο ΚΤΕΟ ίσο με το 1/4 του τέλους αρχικού τεχνικού ελέγχου, ενώ αναδιοργανώνεται η εποπτεία μέσω δημιουργίας Μητρώου Εποπτών ΚΤΕΟ στο ΤΕΕ, συγκρότησης κλιμακίων εποπτών και μικτών κλιμακίων με συμμετοχή ΑΑΔΕ και Επιθεώρησης Εργασίας, με θεσμοθετημένη ημερήσια αποζημίωση. Παράλληλα, το Μητρώο Εισαγόμενων Μεταχειρισμένων Οχημάτων (ΜΕΜΟ) ενισχύεται με υποχρεωτική ηλεκτρονική καταχώριση τεχνικών στοιχείων, εγγράφων και στοιχείων ανακλήσεων ασφαλείας, και με κλιμακωτά πρόστιμα για ανακριβείς ή πλαστές καταχωρίσεις.

Στη ΣΤΑΣΥ η εκμετάλλευση των Γραμμών 2 και 3 του Μετρό

Αλλαγές ωστόσο, έρχονται και στην εκμετάλλευση των γραμμών 2 και 3 του Μετρό, η οποία από 1.3.2026 παραχωρείται από την «Ελληνικό Μετρό Α.Ε.» στη ΣΤΑΣΥ χωρίς αντάλλαγμα, ενώ οι εταιρείες του Ομίλου ΟΑΣΑ αποκτούν ρητή αρμοδιότητα προμήθειας και αναβάθμισης τροχαίου υλικού. Ταυτόχρονα, αναμορφώνεται ο κανόνας περί κρατικής επιδότησης έως 40% του λειτουργικού κόστους, καθώς εξαιρούνται οι δαπάνες για συμβάσεις παροχής συγκοινωνιακού έργου με μετρό, τραμ, λεωφορεία και τρόλεϊ, καθώς και οι μισθώσεις λεωφορείων, ενώ οι σχετικές καταβολές μέχρι 31.12.2025 χαρακτηρίζονται νόμιμες.

Παράλληλα, ρυθμίζονται αναδρομικά δαπάνες του ΟΑΣΑ προς ΚΤΕΛ για αστικά και τοπικά δρομολόγια από τον Δεκέμβριο 2023, όπως και δαπάνες καθαρισμού οχημάτων και αμαξοστασίων της ΟΣΥ από την άνοιξη 2024, ενώ όσον αφορά τη ΣΤΑΣΥ δεν αναζητούνται καταβληθέντα επιδόματα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας και επιτρέπεται η συνέχιση καταβολής τους μέχρι την έκδοση νέων αποφάσεων μισθολογίου. Επιπλέον, επιτρέπεται στη ΣΤΑΣΥ η εκτέλεση εργασιών συντήρησης δικτύου κατά τις νυχτερινές ώρες, κατά παρέκκλιση των ωρών κοινής ησυχίας, με υποχρέωση έγκαιρης ενημέρωσης της αστυνομίας.

Παρεμβάσεις στις στάσεις των λεωφορείων

Παρεμβάσεις προβλέπονται και στις στάσεις των λεωφορείων, μιας και καθορίζεται νέος μηχανισμός παρέμβασης του ΟΑΣΑ και του ΟΣΕΘ στις στάσεις λεωφορείων και τον συναφή εξοπλισμό: εφόσον ο αρμόδιος ΟΤΑ δεν αποκαταστήσει έγκαιρα φθορές ή δεν αξιοποιήσει εμπορικά τις στάσεις μετά από διαδοχικές προειδοποιήσεις, ο συγκοινωνιακός φορέας μπορεί να αναλάβει αποκλειστικά την επισκευή, συντήρηση, αναβάθμιση και εμπορική αξιοποίηση για τριετία, αποδίδοντας 30% των κερδών στον δήμο.

Στρατηγικές κινήσεις σε ΟΑΣΑ και ΟΣΕΘ

Παράλληλα, παρατείνεται σε δέκα μήνες η διάρκεια προσωρινής κυκλοφορίας δοκιμαστικών ηλεκτρικών λεωφορείων στο δίκτυο του ΟΑΣΑ, χωρίς τέλη κυκλοφορίας και υπό ειδικό τελωνειακό καθεστώς, ρύθμιση που επεκτείνεται και σε λεωφορεία υδρογόνου. Για το έτος 2025 θεσπίζεται δυνατότητα καταβολής «κινήτρου επίτευξης στόχων» σε ΟΑΣΑ, ΟΣΥ και ΣΤΑΣΥ, υπό την προϋπόθεση ύπαρξης απολογιστικών κερδών προ φόρων και αποσβέσεων, ενώ για τον ΟΑΣΘ ορίζεται ότι οι μισθολογικές διαφορές από 1.1.2016 μέχρι σήμερα δεν αναζητούνται μετά την υπαγωγή στο ενιαίο μισθολόγιο.

Ο ΟΣΕΘ αποκτά διευρυμένες αρμοδιότητες στρατηγικού σχεδιασμού, λειτουργίας, συντήρησης, εκμετάλλευσης και παραχώρησης σταθμών μετεπιβίβασης και συναφών εγκαταστάσεων, διαχείρισης κομίστρου και ανάθεσης του συνόλου του συγκοινωνιακού έργου στην περιοχή ευθύνης του, ενώ το ποσοστό επί των εσόδων που αποτελούν πόρους του αυξάνεται από 2% σε 3%.

Ιδρύεται η Σχολή Οδηγών και Κέντρου Θεωρητικής Εκπαίδευσης στην ΟΣΥ

Σημαντική καινοτομία, που φέρνει το νομοσχέδιο, όπως είχε ήδη ανακοινωθεί είναι η ίδρυση Σχολής Οδηγών και Κέντρου Θεωρητικής Εκπαίδευσης στην ΟΣΥ, ώστε η εταιρεία να εκπαιδεύει υποψηφίους οδηγούς λεωφορείων Δ/D+E, αναλαμβάνοντας το κόστος εκπαίδευσης με ρήτρες επιστροφής των δαπανών εάν οι υποψήφιοι αποτύχουν επανειλημμένα στις εξετάσεις ή αποχωρήσουν πρόωρα.

Αλλαγή στην τιμολογιακή πολιτική του ΟΑΣΑ

Στο επίπεδο των επιβατικών μεταφορών, η τιμολογιακή πολιτική του ΟΑΣΑ (τιμές κομίστρου, εκπτώσεις, ρυθμίσεις προστίμων) θα καθορίζεται πλέον με κοινή υπουργική απόφαση, κατόπιν εισήγησης του ΔΣ, αφήνοντας στον Οργανισμό την ευελιξία οργάνωσης της διάθεσης προϊόντων κομίστρου. Τα πρόστιμα για μη έγκυρο εισιτήριο στα μέσα μαζικής μεταφοράς Αθήνας και Θεσσαλονίκης τυποποιούνται σε 100 ευρώ για υπόχρεους βασικού και 50 ευρώ για υπόχρεους μειωμένου εισιτηρίου, με δυνατότητα μείωσης κατά 50% σε περίπτωση αγοράς κάρτας τουλάχιστον 30 ημερών εντός προβλεπόμενης προθεσμίας.

Πιο συγκεκριμένα, εάν το αρχικά επιβληθέν πρόστιμο δεν εξοφληθεί, επιβάλλεται και οφείλεται στο τριπλάσιο και βεβαιώνεται στη Φορολογική Διοίκηση ως δημόσιο έσοδο, με απόδοση στον συγκοινωνιακό φορέα του αρχικού ποσού, ενώ δημιουργείται ενιαία ψηφιακή εφαρμογή για τη βεβαίωση, κοινοποίηση, πληρωμή και διαχείριση προστίμων ΟΑΣΑ–ΟΣΕΘ, με πλήρη ηλεκτρονικοποίηση της διαδικασίας και προβλεπόμενες διαλειτουργικότητες. Προβλέπεται, επίσης, απόδοση στον ΟΑΣΘ όλων των εσόδων από πρόστιμα που έχουν εισπραχθεί στο Δημόσιο από το 2017 έως 31.12.2025 έως το τέλος Μαρτίου 2026, καθώς και δημιουργία ειδικού κωδικού για την απευθείας απόδοση μελλοντικών ποσών.

Τι ισχύει για τα ταξί

Όσον αφορά στα ταξί, ανοίγει ο δρόμος για πλήρη ψηφιοποίηση της ειδικής άδειας οδήγησης ΕΔΧ με δυνατότητα κατάργησης του έντυπου εγγράφου, ενώ ρυθμίζεται η προσωρινή χρήση και εκμετάλλευση ΕΔΧ σε περίπτωση θανάτου συνιδιοκτήτη (προσωρινή άδεια στον έτερο συνιδιοκτήτη με σχετική σημείωση) και προβλέπεται διαδικασία εξαγοράς του ιδανικού μεριδίου μετά από διετία εφόσον δεν εμφανισθεί κληρονόμος.

Ενισχύεται θεσμικά ο θεσμός των «αναπηρικών ταξί», με ανακαθορισμό αριθμού αδειών ανά περιφερειακή ενότητα και διασύνδεση με φορείς της ΕΣΑμεΑ, υποχρεωτική ειδική διασκευή οχημάτων για μεταφορά ατόμων με βαριές κινητικές αναπηρίες, μαύρο χρώμα και ειδικό σήμα, καθώς και δυνατότητα μετατροπής υφιστάμενων αδειών. Εισάγεται κρατική ψηφιακή εφαρμογή ανώνυμης αξιολόγησης των υπηρεσιών ταξί από το επιβατικό κοινό μέσω QR code στο όχημα, με δημόσια προβολή δεικτών ποιότητας μόνο μετά τη συγκέντρωση επαρκούς αριθμού έγκυρων αξιολογήσεων.

Παράλληλα, ενισχύονται οι ενισχύσεις για αντικατάσταση λεωφορείων ΚΤΕΛ με αύξηση των διαθέσιμων πιστώσεων σε 38 εκατ. ευρώ και επικαιροποίηση των κανόνων de minimis, με υψηλότερα ποσοστά επιδότησης για ηλεκτρικά και plug‑in λεωφορεία και για περιπτώσεις συνένωσης ΚΤΕΛ. Ειδικά για την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, επιτρέπεται η αντικατάσταση ταξί με 6–9θέσια οχήματα με ταξίμετρο (τύπου minivan taxi), με καθορισμό ποσοστών ανά έδρα και αντίστοιχες κυρώσεις για παραβάσεις.

Ιδιαίτερα κρίσιμος είναι ο εκσυγχρονισμός του πλαισίου για την εκμίσθωση ΕΙΧ με οδηγό: επιτρέπεται σε τουριστικά γραφεία, γραφεία ενοικίασης και εταιρείες/συνεταιρισμούς ταξί να εκμισθώνουν ΕΙΧ με οδηγό μέσω προκράτησης και σύμβασης στην οποία αναγράφονται σημεία επιβίβασης και αποβίβασης και ελάχιστη διάρκεια μίσθωσης 3 ωρών (1/2 ώρα στα νησιά, πλην Κρήτης και Εύβοιας, από 1.4 έως 31.10), με υποχρεωτική ηλεκτρονική καταχώριση της σύμβασης τουλάχιστον 30 λεπτά πριν από την έναρξη του δρομολογίου. Από 1.1.2027 τα νέα οχήματα αυτού του κλάδου σε Αττική και Π.Ε. Θεσσαλονίκης πρέπει να είναι μηδενικών εκπομπών, με τον νομοθέτη να θεσπίζει κατώτατο τίμημα 50 ευρώ για μισθώσεις EV στις περιοχές αυτές, ενώ οι έλεγχοι επικεντρώνονται στα έγγραφα του οδηγού και όχι στους επιβαίνοντες, και εξειδικεύονται τα πρόστιμα για περιπτώσεις «μαύρων» μεταφορών χωρίς σύμβαση.

Παράταση ένταξης στην ηλεκτροκίνηση έως 31-12-2026

Ως προς την ηλεκτροκίνηση, παρατείνεται έως 31.12.2026 η απαλλαγή από την καταβολή τέλους ελεγχόμενης στάθμευσης για ηλεκτρικά οχήματα μηδενικών ή χαμηλών ρύπων (έως 50 g CO₂/km) στους δήμους που διαθέτουν ζώνες ελεγχόμενης στάθμευσης, χωρίς αλλαγή στους χρονικούς περιορισμούς στάθμευσης. Οι ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού μπορούν να διενεργούν διαγωνισμούς παραχώρησης για την ανάπτυξη, διαχείριση και λειτουργία δημοσίως προσβάσιμων υποδομών φόρτισης, βάσει πρότυπων τευχών που καταρτίζει το Αυτοτελές Τμήμα Ηλεκτροκίνησης, με υποχρεωτικά κριτήρια το κόστος υπηρεσιών, τον χρόνο υλοποίησης, τη λειτουργική διαθεσιμότητα και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών.

Επιπλέον, ο ΟΑΣΑ και ο ΟΣΕΘ αποκτούν τη δυνατότητα να προκηρύσσουν διαγωνισμούς για την εγκατάσταση φορτιστών σε πιάτσες ΕΔΧ–ταξί στις περιοχές ευθύνης τους, αποκλειστικά για χρήση από αμιγώς ηλεκτρικά ή plug‑in ταξί, σε συνεργασία με τον ΔΕΔΔΗΕ και τους ΟΤΑ όσον αφορά τη χωροθέτηση, τα τέλη κατάληψης και την έκδοση αδειών τομής. Από 1.1.2026 ορίζεται ότι εντός Αττικής και Π.Ε. Θεσσαλονίκης όλα τα νέα επιβατηγά δημόσιας χρήσης οχήματα (ΕΔΧ–ταξί) πρέπει να είναι μηδενικών εκπομπών, με σειρά μεταβατικών εξαιρέσεων: αναστολή υποχρέωσης για οδηγούς των οποίων το όχημα συμπληρώνει όριο ηλικίας το 2026 έως την έναρξη προγράμματος επιδότησης αγοράς EV ταξί, ειδική ρύθμιση για οδηγούς άνω των 62 ετών που δεν υποχρεούνται να αντικαταστήσουν το όχημά τους το 2026, και δυνατότητα αντικατάστασης με ηλεκτρικό, υβριδικό ή Euro 6 ταξινομημένο μετά την 1.1.2021 σε περιπτώσεις ολικής καταστροφής οχήματος πριν τη συμπλήρωση ηλικίας χρήσης.

Στον εταιρικό στόλο, από 1.1.2024 και, για μισθώσεις, από 1.1.2026, τουλάχιστον το 1/4 των νέων εταιρικών ΙΧ ιδιωτικής χρήσης ανά οικονομικό έτος πρέπει να είναι αμιγώς ηλεκτρικά ή plug‑in με εκπομπές έως 50 g CO₂/km, εφόσον η εταιρεία αποκτά τουλάχιστον τέσσερα οχήματα, με πρόστιμο 10.000 ευρώ σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, αλλά εξαίρεση σε περιπτώσεις αποδεδειγμένης παραγγελίας πριν τις κρίσιμες ημερομηνίες και καθυστέρησης παράδοσης για λόγους ανωτέρας βίας.

Ειδικό πλαίσιο για την παροχή οδικής βοήθειας σε οχήματα υψηλής τάσης

Στις οδικές εμπορευματικές μεταφορές, εισάγεται ρητά η δυνατότητα ελληνικών μεταφορικών επιχειρήσεων να έλκουν όχι μόνο δικά τους, αλλά και ρυμουλκούμενα ή ημιρυμουλκούμενα άλλων επιχειρήσεων, μεταφορικών ή μη, έναντι αμοιβής, με υποχρέωση έγγραφης συμφωνίας στην οποία αναγράφονται οι πινακίδες των οχημάτων και το χρονικό διάστημα έλξης. Θεσπίζεται ειδικό πλαίσιο για την παροχή οδικής βοήθειας σε οχήματα υψηλής τάσης: η παραλαβή, φόρτωση, μεταφορά και εκφόρτωση οχήματος που έχει υποστεί σοβαρή βλάβη ή ατύχημα επιτρέπεται μόνο από τεχνίτη υψηλής τάσης Κατηγορίας 2, ενώ για απλές περιπτώσεις (ελαστικά, αποφόρτιση) επιτρέπεται και τεχνίτης Κατηγορίας 1, με σαφή απαγόρευση επιτόπου επισκευών στους σταθμούς παραμονής και μεταφόρτωσης.

Παράλληλα, εκσυγχρονίζεται το καθεστώς λειτουργίας των επιχειρήσεων οδικής βοήθειας: απαιτείται τηλεφωνικό κέντρο 24/7 με καταγραφή κλήσεων, ασφάλιση επαγγελματικής ευθύνης, καθαρά ποινικά μητρώα των υπευθύνων, ενώ δίνεται δυνατότητα παροχής υπηρεσιών και σε μη συνδρομητές υπό την προϋπόθεση κατοχής άδειας οδικού μεταφορέα και ΦΔΧ. Αναθεωρούνται τα διοικητικά πρόστιμα για παραβάσεις οδικών μεταφορών και ADR, με ρητή εισαγωγή προστίμων σε βάρος του υπευθύνου φόρτωσης και δημιουργείται κεντρικό πληροφοριακό σύστημα δεξαμενών και οχημάτων ADR, μέσω του οποίου εκδίδονται τα πιστοποιητικά δοκιμών και εγκρίσεις τύπου, με αυστηρό σύστημα κυρώσεων για τους φορείς επιθεώρησης. Για τις άδειες ΦΔΧ νομαρχιακών μεταφορών, όπου από 1.1.2024 απαγορεύεται η μετατροπή των παλαιών αδειών, δίνεται δεύτερη ευκαιρία στους ιδιοκτήτες των οποίων οι άδειες ανακλήθηκαν, να λάβουν νέα άδεια ΦΔΧ εθνικών ή εθνικών και διεθνών μεταφορών, χωρίς απαίτηση συγκεκριμένου προτύπου εκπομπών, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3887/2010.

Υποχρεωτικότητα στην κατάρτιση ΣΒΑΚ

Σε επίπεδο Σχεδίων Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (ΣΒΑΚ) και διευρωπαϊκού δικτύου, παρατείνεται έως 31.12.2026 η υποχρέωση έναρξης κατάρτισης ΣΒΑΚ για όλους τους δήμους άνω των 30.000 κατοίκων, τους ΟΤΑ που εμπίπτουν στις περιοχές ΟΑΣΑ–ΟΣΕΘ και όλες τις περιφέρειες. Τα ΣΒΑΚ οφείλουν να λαμβάνουν υπόψη τις υφιστάμενες και προγραμματισμένες υποδομές μεταφορών, τους σταθμούς επιβατών και εμπορευμάτων, τους πολυτροπικούς κόμβους και το δίκτυο ήπιων μετακινήσεων, ιδίως στους αστικούς κόμβους του ΔΕΔ‑Μ, με έμφαση στη βελτίωση της βιώσιμης κινητικότητας και προσβασιμότητας μεταξύ αστικών κέντρων και περιαστικών περιοχών.

Με το νομοσχέδιο επίσης, δημιουργείται Πληροφοριακό Σύστημα TENtec στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών για τη διαχείριση ψηφιακών δεδομένων του ΔΕΔ‑Μ και την αυτοματοποιημένη ανταλλαγή με την ευρωπαϊκή πλατφόρμα, με υποχρεωτική καταχώριση δεδομένων από όλους τους φορείς που αναπτύσσουν ή παρακολουθούν έργα υποδομής μεταφορών.

Αλλαγές στον σιδηρόδρομο

Αλλαγές ωστόσο έρχονται και στον σιδηρόδρομο, με τη «Σιδηρόδρομοι Ελλάδος ΜΑΕ» να αποκτά αποκλειστική αρμοδιότητα κατάρτισης και έγκρισης ενιαίων τεχνικών, λειτουργικών και αισθητικών προδιαγραφών για τους σιδηροδρομικούς σταθμούς, συμπεριλαμβανομένης της σήμανσης, των συστημάτων πληροφόρησης επιβατών, του φωτισμού και της αισθητικής των εμπορικών χρήσεων, ενώ προβλέπεται υποχρεωτική συμμόρφωση όλων των δραστηριοποιούμενων εντός των σταθμών και δυνατότητα καταγγελίας συμβάσεων και αποξήλωσης μη συμβατών εγκαταστάσεων χωρίς αποζημίωση.

Διευκρινίζεται δε, ότι η ιδία χρήση του κτιρίου κεντρικής διοίκησης της εταιρείας (με συγκεκριμένο ΚΑΕΚ) αποτελεί αποκλειστική ευθύνη της, ενώ αυξάνεται στις 180 ο μέγιστος αριθμός ημερών εκτός έδρας για μηχανικούς ΠΕ και τεχνίτες γραμμής της εταιρείας, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι ανάγκες του δικτύου. Παράλληλα, μεταφέρεται από τον ΕΟΠΠ σε εθνική αρχή η αρμοδιότητα αναγνώρισης εκπαιδευτών και εξεταστών μηχανοδηγών, με τήρηση μητρώων και καταβολή παραβόλων για τις εξετάσεις, ενώ προβλέπεται κατάργηση παλαιότερων διατάξεων για πιστοποίηση εκπαιδευτών.

Εξορθολογισμός διαδικασίας πρότυπων προτάσεων

Το ερανιστικό νομοσχέδιο ανοίγει τον δρόμο και για τις πρότυπες προτάσεις, καθώς τροποποιείται το πλαίσιο του ν. 4903/2022. Οπότε, καταργείται ο στενός χρονικός περιορισμός υποβολής προτάσεων μόνο στο πρώτο δεκαπενθήμερο κάθε τριμήνου, ώστε να είναι δυνατή η υποβολή οποτεδήποτε μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας, ενώ η επιτροπή αξιολόγησης αποκτά την ευχέρεια να καθορίζει η ίδια τη σειρά εξέτασης των προτάσεων. Η εν λόγω ρύθμιση αποσκοπεί στην παροχή ευελιξίας στους οικονομικούς φορείς ως προς τον χρόνο υποβολής των προτύπων προτάσεών τους αίροντας σχετικούς περιορισμούς. Ο καθορισμός της σειράς εξέτασης της κάθε πρότασης επαφίεται στην κρίση της επιτροπής, η οποία προτεραιοποιεί τις προτάσεις με βάση τις ανάγκες και τα δεδομένα της κάθε χρονικής στιγμής.

Τα έξοδα προετοιμασίας της πρότυπης πρότασης (συμπεριλαμβανομένου κόστους μελετών) που καθορίζονται με την απόφαση έγκρισης, ορίζεται ότι ανέρχονται τουλάχιστον σε 3% της προϋπολογιζόμενης αξίας του έργου, ενισχύοντας την αποζημίωση του ιδιώτη προτείνοντος σε περίπτωση που υπερκεραστεί σε διαγωνισμό.

Με τις προτεινόμενες διατάξεις επί του ν. 4903/22 εξορθολογίζεται η διαδικασία κατάθεσης και εξέτασης των πρότυπων προτάσεων. Επιπλέον, απαλείφονται διαφοροποιήσεις που υφίστανται στη διαγωνιστική διαδικασία ανάθεσης συμβάσεων κατόπιν έγκρισης πρότυπης πρότασης, με τη διαγωνιστική διαδικασία όλων των υπολοίπων δημοσίων συμβάσεων. Σκοπός είναι αφενός να προχωρήσει η εξέταση των ήδη κατατεθειμένων πρότυπων προτάσεων και αφετέρου, να κατατεθούν νέες.

Ενίσχυση του ρόλου της ΑΠΑ

Όσον αφορά στην Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας (ΑΠΑ), ενισχύεται και αποσαφηνίζεται ο ρόλος της ως εθνικής αρμόδιας και εποπτικής αρχής σε πλήθος ευρωπαϊκών κανονισμών (ασφάλεια πτήσεων, αεροναυτιλία, αερολιμενικά τέλη, δικαιώματα επιβατών, drones), με ρητή επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων της Εθνικής Αρχής Κυβερνοασφάλειας σε ζητήματα ασφάλειας δικτύων και πληροφοριακών συστημάτων.

Ο Διοικητής αποκτά αρμοδιότητα έγκρισης και δημοσίευσης του Εθνικού Προγράμματος Αεροπορικής Ασφάλειας, ενώ η ΑΠΑ αναλαμβάνει την έκδοση αποφάσεων ίδρυσης, λειτουργίας, αναστολής και πιστοποίησης αεροδρομίων και ελικοδρομίων και κάθε πράξης που συνδέεται με την κρατική εποπτεία της αεροπορικής ασφάλειας. Μετατρέπεται ο υφιστάμενος θεσμός μόνιμης διαιτησίας σε «Κέντρο Διαιτησίας και Διαμεσολάβησης» στην ΑΠΑ, αρμόδιο για την επίλυση διαφορών μεταξύ επιχειρήσεων, Δημοσίου και χρηστών/επιβατών, με ειδικό κανονισμό λειτουργίας που εγκρίνεται από το Εκτελεστικό Συμβούλιο.

Επιπλέον, τροποποιούνται τα κωλύματα και ασυμβίβαστα του Διοικητή, μελών Εκτελεστικού Συμβουλίου και ανώτερων στελεχών, ώστε να αποτρέπεται η σύγκρουση συμφερόντων με τον κλάδο των αερομεταφορών και την Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας και να προβλέπεται περίοδος «ψύξης» τριών ετών για τον Διοικητή και δύο ετών για τους Γενικούς Διευθυντές, Προϊσταμένους και Επιθεωρητές πριν την δυνατότητα απασχόλησής τους σε επιχειρήσεις του κλάδου. Στη στελέχωση της ΑΠΑ, προβλέπεται η ύπαρξη δύο νομικών συμβούλων, τριών μετακλητών υπαλλήλων για τη συνδρομή του Διοικητή και δυνατότητα σύναψης συμβάσεων ορισμένου χρόνου στο πλαίσιο προγραμμάτων τεχνικής βοήθειας του ICAO.

Δείτε εδώ αναλυτικά το νομοσχέδιο

Διαβάστε επίσης:

Τραγωδία στα Τέμπη: Γκρίζο κενό η πυρασφάλεια των καθισμάτων – Η ΕΔΑΠΟ κρούει τον κώδωνα του κινδύνου

ΣΑΤΑ: Με «μεσάζοντα» το Μαξίμου η επίλυση των αιτημάτων – Όλα όσα ειπώθηκαν στη συνάντηση

Κωνσταντίνος Κυρανάκης στο mononews: Τα νέα τρένα μπαίνουν στις ράγες – Πρώτη δοκιμή στις 29 Ιανουαρίου