Ισχυρότερη η ΕΕΕΠ απέναντι στο παράνομο στοίχημα – Για ψήφιση το νέο νομοσχέδιο

Το δρόμο για την ψήφισή του στη Βουλή παίρνει το νέο νομοσχέδιο για την ενίσχυση του ρόλου της Επιτροπής Παιγνίων, καθώς χθες ολοκληρώθηκε η διαβούλευσή του.

Το σχέδιο νόμου του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών φέρνει ένα εκτεταμένο πακέτο παρεμβάσεων που στοχεύει κυρίως στην αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση του παράνομου στοιχηματισμού και των παράνομων δικτύων τυχερών παιγνίων, ενισχύοντας σημαντικά τις αρμοδιότητες, τα μέσα και το ανθρώπινο δυναμικό της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ).

Η φιλοσοφία του νομοσχεδίου είναι σαφής: η αγορά των παιγνίων έχει μεταφερθεί σε μεγάλο βαθμό στο διαδίκτυο, με αποτέλεσμα οι παράνομες στοιχηματικές πλατφόρμες, οι εφαρμογές κινητών τηλεφώνων και τα δίκτυα που λειτουργούν εκτός αδειοδοτημένου πλαισίου να αποτελούν πλέον μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις για τις αρχές. Για τον λόγο αυτό, η ΕΕΕΠ αποκτά νέα εργαλεία εποπτείας, πρόσβαση σε σύγχρονα τεχνολογικά μέσα και διευρυμένες εξουσίες παρέμβασης.

Νέα όπλα κατά του παράνομου στοιχηματισμού

Στην καρδιά των αλλαγών βρίσκεται η αναβάθμιση του ρόλου της ΕΕΕΠ στην καταπολέμηση της παράνομης αγοράς. Η Επιτροπή αποκτά πλέον τη δυνατότητα να συνάπτει συμβάσεις για εξειδικευμένες έρευνες και τεχνικές υπηρεσίες που σχετίζονται άμεσα με τον εντοπισμό και την εξάρθρωση παράνομων δικτύων τυχερών παιγνίων.

Μεταξύ άλλων, θα μπορεί να αναθέτει δράσεις εντοπισμού και τεκμηρίωσης παράνομων ιστοσελίδων και δικτύων, να χρησιμοποιεί τη μέθοδο του «μυστικού επισκέπτη» για ελέγχους, να αναπτύσσει προηγμένα πληροφοριακά συστήματα παρακολούθησης συναλλαγών και παικτικής δραστηριότητας, καθώς και να αξιοποιεί διεθνείς βάσεις δεδομένων για τον έλεγχο της αξιοπιστίας και της φερεγγυότητας των πραγματικών δικαιούχων εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον κλάδο.

Παράλληλα, η ΕΕΕΠ αποκτά τη δυνατότητα να λειτουργεί ως αρμόδια αρχή για την έκδοση εντολών αφαίρεσης παράνομου περιεχομένου και παροχής πληροφοριών για συγκεκριμένους χρήστες υπηρεσιών, αξιοποιώντας το θεσμικό πλαίσιο που έχει θεσπιστεί για τις ψηφιακές υπηρεσίες.

Αυστηρότερο μπλόκο σε παράνομες ιστοσελίδες και εφαρμογές

Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στην αναβάθμιση της λεγόμενης «black list» των μη αδειοδοτημένων παρόχων. Στον κατάλογο δεν θα καταγράφονται πλέον μόνο ιστοσελίδες, αλλά και εφαρμογές κινητών συσκευών που παρέχουν παράνομα τυχερά παίγνια.

Το νομοσχέδιο προβλέπει τη δημιουργία ειδικού μηχανισμού αποκλεισμού μέσω DNS, ώστε οι πάροχοι διαδικτύου να μπλοκάρουν πιο αποτελεσματικά την πρόσβαση σε παράνομους ιστότοπους. Παράλληλα, η ΕΕΕΠ θα παρακολουθεί σε συνεργασία με την ΕΕΤΤ τα νέα domain names που καταχωρούνται στην Ελλάδα, προκειμένου να εντοπίζει εγκαίρως διευθύνσεις που σχετίζονται με παράνομο τζόγο και να προχωρά ακόμη και στη διαγραφή τους.

Βαρύτερες κυρώσεις για όσους παρανομούν

Το νομοσχέδιο αυστηροποιεί αισθητά το πλαίσιο κυρώσεων. Προβλέπεται η δυνατότητα σφράγισης καταστημάτων για διάστημα έως και ενός έτους όταν διαπιστώνεται παράνομη διεξαγωγή παιγνίων και κρίνεται ότι υπάρχει κίνδυνος συνέχισης της παράνομης δραστηριότητας.

Ταυτόχρονα, θεσπίζονται πρόστιμα για παρόχους διαδικτύου που δεν συμμορφώνονται με τις εντολές αποκλεισμού παράνομων ιστοσελίδων, ενώ προβλέπονται και σημαντικές κυρώσεις για πρόσωπα ή επιχειρήσεις που διαφημίζουν ή προωθούν παράνομους παρόχους στοιχήματος. Ακόμη αυστηρότερη είναι η πρόβλεψη για εταιρείες τεχνολογίας ή προμηθευτές λογισμικού που συνεργάζονται με παράνομους παρόχους, καθώς κινδυνεύουν με ανάκληση της άδειας καταλληλότητάς τους.

Ενισχυμένες ποινικές διώξεις

Οι αλλαγές επεκτείνονται και στο ποινικό σκέλος. Οι ποινές για παράνομη διοργάνωση ή διεξαγωγή τυχερών παιγνίων αυστηροποιούνται σημαντικά, ιδιαίτερα όταν πρόκειται για οργανωμένες δραστηριότητες, συμμετοχή ανηλίκων ή επαναλαμβανόμενες παραβάσεις.

Σε ορισμένες περιπτώσεις προβλέπονται ακόμη και κακουργηματικές ποινές με πολυετείς καθείρξεις και υψηλά χρηματικά πρόστιμα. Παράλληλα, τιμωρούνται πλέον αυστηρότερα όσοι διαφημίζουν παράνομα τυχερά παίγνια, αλλά και όσοι διευκολύνουν οικονομικές συναλλαγές με μη αδειοδοτημένες πλατφόρμες.

Ενίσχυση του ελεγκτικού μηχανισμού

Για να μπορέσει να ανταποκριθεί στις αυξημένες απαιτήσεις, η ΕΕΕΠ ενισχύεται και σε επίπεδο στελέχωσης. Οι οργανικές θέσεις αυξάνονται από 30 σε 110, εκ των οποίων 70 αφορούν διοικητικό προσωπικό και 40 εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό με γνώση της αγοράς παιγνίων. Παράλληλα, διευκολύνονται οι μετατάξεις προσωπικού από άλλες υπηρεσίες προς την Επιτροπή.

Ιδιαίτερα σημαντική θεωρείται και η πρόβλεψη που αναβαθμίζει το Σώμα Ελεγκτών Παιγνίων. Όταν κατά τους ελέγχους προκύπτουν ενδείξεις για ποινικά αδικήματα, οι ελεγκτές αποκτούν ιδιότητα ειδικών ανακριτικών υπαλλήλων, γεγονός που τους επιτρέπει να διαδραματίζουν πιο ενεργό ρόλο στη συλλογή στοιχείων και στη διερεύνηση υποθέσεων.

Περισσότερη αυτονομία και ταχύτερες αποφάσεις

Το νομοσχέδιο δίνει επίσης μεγαλύτερη κανονιστική ευελιξία στην ΕΕΕΠ. Η Αρχή αποκτά αυξημένες δυνατότητες να εκδίδει κανονισμούς και δεσμευτικές οδηγίες για την αγορά παιγνίων, να καθορίζει τεχνικές προδιαγραφές, διαδικασίες ελέγχου, μέτρα προστασίας των παικτών και πλαίσια συμμόρφωσης για τους αδειοδοτημένους παρόχους.

Προστασία παικτών και διασφάλιση χρημάτων

Στις νέες ρυθμίσεις περιλαμβάνονται και πρόνοιες για την προστασία των χρημάτων των παικτών. Σε περίπτωση ανάκλησης άδειας παρόχου, τα ποσά που τηρούνται στους ειδικούς λογαριασμούς παικτών δεν θα μπορούν να κατασχεθούν για χρέη της εταιρείας προς το Δημόσιο, αλλά θα αποδίδονται μέσω της ΕΕΕΠ στους δικαιούχους παίκτες.

Παράλληλα, διατηρείται η έμφαση στην πολιτική του υπεύθυνου παιχνιδιού, με δυνατότητα συνεργασιών με πανεπιστήμια, ερευνητικά ιδρύματα και φορείς για δράσεις πρόληψης του εθισμού και ενημέρωσης του κοινού.

Με το νέο πλαίσιο, το υπουργείο επιχειρεί να μετατρέψει την ΕΕΕΠ από μια παραδοσιακή εποπτική αρχή σε έναν σύγχρονο μηχανισμό ελέγχου με ισχυρές τεχνολογικές δυνατότητες, διευρυμένες ερευνητικές αρμοδιότητες και αυστηρότερο οπλοστάσιο κυρώσεων, με βασικό στόχο τον περιορισμό της παράνομης στοιχηματικής δραστηριότητας και την ενίσχυση της διαφάνειας στην αγορά των παιγνίων.

Διαβάστε επίσης

Υδρογονάνθρακες: Έκλεισε και επίσημα η είσοδος της Chevron στο μπλοκ 10 με ποσοστό 70% και ρόλο operator

Allwyn: Κέρδη 13% από τις 28 Μαϊου μέχρι τώρα

Στοιχηματικές στην Ελλάδα: O τζίρος 12 δισ., πώς βούλιαξε η Betshop και το… cash burn των νέων παικτών