Μη κρατικά πανεπιστήμια: Εξώδικο Λαζαράτου στην ΕΘΑΑΕ – Ζητά «πάγωμα» των πιστοποιήσεων

Νέα παρέμβαση στη διαδικασία πιστοποίησης των προπτυχιακών προγραμμάτων σπουδών των μη κρατικών πανεπιστημίων αποτελεί το εξώδικο που απέστειλε ο καθηγητής Διοικητικού Δικαίου της Νομικής Σχολής του ΕΚΠΑ Πάνος Λαζαράτος προς την Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ) και τα μέλη των Επιτροπών Εξωτερικής Αξιολόγησης και Πιστοποίησης (ΕΕΑΠ).

Στο εξώδικο, που φέρει ημερομηνία 31 Οκτωβρίου 2026, ο κ. Λαζαράτος ζητά από τα μέλη των επιτροπών να απέχουν από την αξιολόγηση και πιστοποίηση συγκεκριμένων προγραμμάτων σπουδών, θέτοντας συνολικά ζήτημα νομιμότητας του πλαισίου βάσει του οποίου έχουν συγκροτηθεί οι ΕΕΑΠ.

Συγκεκριμένα, το εξώδικο αφορά τις διαδικασίες πιστοποίησης προγραμμάτων του University of Keele Greece, του Αμερικανικού Πανεπιστημίου Ανατόλια Greece και του CITY – Ευρωπαϊκού Παραρτήματος του Πανεπιστημίου του York.

Για το Keele, στο εξώδικο περιλαμβάνονται τα προγράμματα Εμβιομηχανικής (Αναγεννητικής Ιατρικής) και Αγγλικής Φιλολογίας και Διδασκαλίας της Αγγλικής. Για το Ανατόλια περιλαμβάνονται τα προγράμματα Βιολογίας, Διοίκησης Επιχειρήσεων, Πληροφορικής, Εφαρμοσμένης Πληροφορικής και Αγγλικής Γλώσσας, ενώ για το CITY–York τα προγράμματα Σπουδών Επιχειρήσεων, Πληροφορικής και Αγγλικής Γλώσσας, Γλωσσολογίας και Λογοτεχνίας.

Τι υποστηρίζει ο Λαζαράτος

Ο καθηγητής υποστηρίζει ότι υπάρχουν σοβαρά ζητήματα νομιμότητας στη συγκρότηση και λειτουργία των ΕΕΑΠ, επικαλούμενος μεταξύ άλλων την απουσία, όπως αναφέρει, των απαιτούμενων κανονιστικών πράξεων και μητρώων που προβλέπει το νέο πλαίσιο για τη λειτουργία των επιτροπών.

Ιδιαίτερη αναφορά κάνει στον Οδηγό Πιστοποίησης, τον οποίο χαρακτηρίζει αδημοσίευτο, ανυπόγραφο και αχρονολόγητο, υποστηρίζοντας παράλληλα ότι δεν υπάρχουν σε ισχύ οι απαιτούμενοι κανόνες για τη συγκρότηση και λειτουργία των σχετικών μητρώων.

Στο εξώδικο γίνεται επίσης αναφορά στην πρόσφατη τροποποίηση του ν. 4653/2020, η οποία προβλέπει νέο πλαίσιο για τα μητρώα εξωτερικών αξιολογητών, τον Κανονισμό Διαχείρισης Μητρώων και τον νέο Κανονισμό Πιστοποίησης. Ο κ. Λαζαράτος υποστηρίζει ότι οι απαιτούμενες κανονιστικές πράξεις δεν έχουν ακόμη εκδοθεί και ότι, ως εκ τούτου, δεν μπορούν να εφαρμοστούν οι μεταβατικές διατάξεις με τον τρόπο που επιχειρείται.

Παράλληλα, υποστηρίζει ότι οι ήδη συγκροτημένες ΕΕΑΠ μπορούν να συνεχίσουν τη διαδικασία μόνο υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, μεταξύ άλλων την εγγραφή των μελών τους στα αντίστοιχα μητρώα και την έκδοση του νέου Οδηγού Πιστοποίησης. Κατά τον ίδιο, οι προϋποθέσεις αυτές δεν έχουν ακόμη εκπληρωθεί.

Η παρέμβαση λίγο πριν τις νέες αξιολογήσεις

Η χρονική συγκυρία του εξωδίκου έχει ιδιαίτερη σημασία, καθώς σύμφωνα με το ίδιο το έγγραφο οι διαδικασίες αξιολόγησης των συγκεκριμένων προγραμμάτων έχουν προγραμματιστεί να ξεκινήσουν σήμερα, 1η Νοεμβρίου και να ολοκληρωθούν σταδιακά έως τις 16 Νοεμβρίου 2026.

Ο Λαζαράτος συνδέει την παρέμβασή του και με τις εκκρεμείς δικαστικές και εισαγγελικές διαδικασίες. Στο εξώδικο αναφέρει ότι οι σχετικές πράξεις του κανονιστικού πλαισίου έχουν ήδη προσβληθεί με αιτήσεις ακυρώσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, οι οποίες, σύμφωνα με το έγγραφο, έχουν εισαχθεί στη Μείζονα Ολομέλεια για εκδίκαση στις 11 Δεκεμβρίου 2026.

Παράλληλα, επικαλείται και μήνυση που έχει κατατεθεί στις 29 Σεπτεμβρίου 2026 για τον τρόπο εφαρμογής του κανονιστικού πλαισίου της ΕΘΑΑΕ.

Τα τέσσερα αιτήματα

Στο δια ταύτα του εξωδίκου ο καθηγητής ζητά ουσιαστικά να μην προχωρήσουν οι αξιολογήσεις και πιστοποιήσεις μέχρι να ξεκαθαρίσει το θεσμικό και δικαστικό τοπίο.

Ειδικότερα ζητά:

• την αποχή από την αξιολόγηση και πιστοποίηση έως ότου κριθεί από την Ολομέλεια του ΣτΕ η νομιμότητα του συνολικού κανονιστικού πλαισίου οργάνωσης των ΕΕΑΠ,
• την αποχή έως ότου συγκροτηθούν νόμιμα τα προβλεπόμενα Μητρώα και τα μέλη των ΕΕΑΠ υποβάλουν τις απαιτούμενες υπεύθυνες δηλώσεις,
• την αποχή έως την έκδοση του Κανονισμού Διαχείρισης Μητρώων και
• την αποχή έως την έκδοση του νέου Οδηγού Πιστοποίησης.

Ο κ. Λαζαράτος προειδοποιεί, μάλιστα, ότι η συμμετοχή των μελών των ΕΕΑΠ στη διαδικασία μπορεί, υπό τις προϋποθέσεις που ο ίδιος περιγράφει, να δημιουργήσει ζήτημα ποινικής ευθύνης. Στο εξώδικο κάνει αναφορά, μεταξύ άλλων, σε ενδεχόμενη παράβαση καθήκοντος και άμεση συνέργεια, εφόσον συντρέξουν οι νόμιμες προϋποθέσεις.

Με το εξώδικο, ο κ. Λαζαράτος επιχειρεί να μπλοκάρει την εξέλιξη των συγκεκριμένων διαδικασιών πιστοποίησης, επικαλούμενος εκκρεμότητες τόσο σε επίπεδο κανονιστικού πλαισίου όσο και ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, λίγες ώρες πριν από την έναρξη των προγραμματισμένων επισκέψεων των επιτροπών.

Δείτε αναλυτικά το εξώδικο εδώ

Διαβάστε επίσης:

Μη Κρατικά Πανεπιστήμια: Το York διαψεύδει ότι ξεκίνησαν μαθήματα για τους δευτεροετείς – Τι απαντά στο mononews

ΟΙΕΛΕ: Σήμερα στον Μητσοτάκη οι καταγγελίες για «στημένους» αγώνες και μαθητές-«φαντάσματα» σε ιδιωτικά σχολεία

Μη Κρατικά Πανεπιστήμια: Νέα μήνυση Λαζαράτου για την διδασκαλία μαθημάτων 2ου έτους σε Keele και York – Τι απαντά το Keele