«Το μεγαλύτερο κέρδος για το ελληνικό κράτος είναι η επιτάχυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού της δημόσιας διοίκησης». Με αυτή τη φράση ο κ. Σταύρος Ασθενίδης, CEO της Κοινωνία της Πληροφορίας, συνοψίζει το αποτύπωμα μιας εξαετίας που χαρακτηρίστηκε, όπως είπε, από «μαραθώνιο με ρυθμούς σπριντ».

Πάνω από 380 διαγωνισμοί και 615 συμβάσεις από το 2019 έως σήμερα συνθέτουν το επιχειρησιακό μέγεθος μιας πρωτοφανούς ψηφιακής κινητοποίησης, που, όπως τονίζει ο κ. Ασθενίδης, δεν αφορά απλώς έργα πληροφορικής, αλλά μια βαθιά αλλαγή στον τρόπο λειτουργίας του κράτους.

1

Στη συνέντευξή του στο mononews, ο CEO της ΚτΠ περιγράφει έναν πολυδιάστατο εκσυγχρονισμό που αγγίζει την Υγεία, τη Δικαιοσύνη, την Οικονομία και συνολικά τη συναλλαγή πολίτη – Δημοσίου, με αιχμή την ταχύτητα, τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα.

Περισσότερες από 2.000 ψηφιακές υπηρεσίες μέσω του Gov.gr, η αξιοποίηση της τεχνητής νοημοσύνης στο Κτηματολόγιο, η εφαρμογή του Ηλεκτρονικού Φακέλου Υπόθεσης και το εμβληματικό έργο ψηφιοποίησης της Δικαιοσύνης προϋπολογισμού 200 εκατ. ευρώ, αποτελούν, όπως επισημαίνει, μετρήσιμα βήματα που αλλάζουν την καθημερινότητα πολιτών και επιχειρήσεων.

Την ίδια στιγμή, δεν διστάζει να αναγνωρίσει ότι το μεγαλύτερο εμπόδιο ήταν «η ίδια η δημόσια διοίκηση», μιλώντας για γραφειοκρατικό λαβύρινθο, θεσμικές αγκυλώσεις, δυσκολίες προσαρμογής και έλλειψη εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού.

Ο απολογισμός, ο εκσυγχρονισμός και η μάχη με την γραφειοκρατία

Μιλώντας στο mononews.gr, ο κ. Σταύρος Ασθενίδης, κάνει έναν απολογισμό της τελευταίας υψηλών απαιτήσεων εξαετίας.

Από το 2019, η ΚτΠ έχει προκηρύξει 384 διαγωνισμούς και έχει υπογράψεις 615 συμβάσεις, με στόχο τη βελτίωση της καθημερινότητας πολιτών και επιχειρήσεων αλλά και ο εκσυγχρονισμός των ψηφιακών υποδομών του κράτους.

«Το μεγαλύτερο κέρδος για το ελληνικό κράτος είναι η επιτάχυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού της δημόσιας διοίκησης. Πρόκειται για έναν πολυδιάστατο εκσυγχρονισμό που αγγίζει όλες τις εκφάνσεις της καθημερινότητας: την Υγεία, τη Δικαιοσύνη, την Οικονομία, αλλά και συνολικά τις συναλλαγές του πολίτη με το Δημόσιο».

«Οι πολίτες εξοικονομούν χρόνο και χρήμα, έχουν στη διάθεσή τους καλύτερες υπηρεσίες και εξυπηρέτηση και κατοχυρώνουν ένα από τα βασικά ζητούμενα της σύγχρονης εποχής: ποιοτικό χρόνο και ποιοτικές υπηρεσίες. Παράλληλα, η μάχη με τη γραφειοκρατία κερδίζεται σταθερά και ενισχύεται ουσιαστικά η σχέση εμπιστοσύνης ανάμεσα στο κράτος και τον πολίτη».

«Τα αποτελέσματα είναι ήδη μετρήσιμα. Οι πολίτες έχουν πλέον πρόσβαση σε περισσότερες από 2.000 ψηφιακές υπηρεσίες μέσω του Gov.gr, από την έκδοση υπεύθυνων δηλώσεων και πιστοποιητικών μέχρι την ηλεκτρονική υποβολή φορολογικών δηλώσεων και άλλων οικονομικών συναλλαγών (η εισαγωγή της τεχνητής νοημοσύνης στην επεξεργασία των υποθέσεων στο Κτηματολόγιο είναι ένα καλό παράδειγμα) έως και την πρόσβαση σε ιατρικές πληροφορίες, όπως η ηλεκτρονική συνταγογράφηση. Πρόσφατα δε, παρουσιάστηκε – παρουσία του πρωθυπουργού – η εφαρμογή του Ηλεκτρονικού Φακέλου Υπόθεσης, που αποτελεί τομή στον νέο Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και μία από τις πλέον σημαντικές μεταρρυθμίσεις στο πλαίσιο του ψηφιακού μετασχηματισμού της Δικαιοσύνης. Η καθημερινή συναλλαγή με το Δημόσιο γίνεται ταχύτερη, απλούστερη και οικονομικότερη».

Φυσικά, ο κ. Ασθενίδης αναφέρθηκε συγκεκριμένα για το εμβληματικό έργο ψηφιοποίησης της Δικαιοσύνης, προϋπολογισμού 200 εκατ. ευρώ, ενώ όπως λέει «η προσπάθειά μας εκτείνεται στην Υγεία, την Οικονομία, τις ψηφιακές υποδομές, την κυβερνοασφάλεια, τη διασύνδεση μητρώων, τις κρατικές ενισχύσεις, την Παιδεία, την ψηφιοποίηση των αρχείων του κράτους και την Πολιτική Προστασία».

Οι δυσκολίες, οι αγκυλώσεις και οι…ευθύνες

Ερωτηθείς για τις δυσκολίες, τις καθυστερήσεις και τα εμπόδια που υπήρξαν όλα αυτά τα χρόνια, ο κ. Ασθενίδης υπήρξε αιχμηρός, επιρρίπτοντας ευθύνες σε μια σειρά παραγόντων, που δοκίμασαν τις προσπάθειες της ΚτΠ και την υλοποίηση των έργων.

«Το μεγαλύτερο εμπόδιο στην υλοποίηση των έργων είναι η ίδια η δημόσια διοίκηση. Και αυτό μπορεί να αναλυθεί σε διάφορα επίπεδα, με διακριτή επίδραση και σημαντικότητα. Το μεγαλύτερο εμπόδιο δεν ήταν η τεχνολογία —αυτή υπάρχει και αγοράζεται— αλλά η θεσμική και επιχειρησιακή αντοχή των δομών του κρατικού μηχανισμού. Κληθήκαμε την τελευταία εξαετία – κυρίως λόγω απρόβλεπτων καταστάσεων όπως η πανδημία του Covid, αλλά και της πρόκλησης του Ταμείου Ανάκαμψης – να επιδοθούμε σε έναν «μαραθώνιο με ρυθμούς σπριντ» σημείωσε.

Ένας από τους κρίσιμους παράγοντες, που ύψωσαν τείχη στις προσπάθειες της ΚτΠ, ήταν σύμφωνα με τον κ. Ασθενίδη ο γραφειοκρατικός «λαβύρινθος»  και τα υπερβάλλοντα διοικητικά βάρη. «Είναι εξαιρετικά δύσκολο – με τους ρυθμούς που τρέχει η τεχνολογία –  να αναλύσεις, να σχεδιάσεις, να προκηρύξεις, να συμβασιοποιήσεις  και να υλοποιήσεις ένα έργο με τους χρόνους που απαιτεί μια δημόσια σύμβαση χωρίς το έργο να καταστεί τεχνολογικά ή λειτουργικά παρωχημένο.

«Έχουμε αρκετά τέτοια παραδείγματα, με πιο ενδεικτικό την επέλαση της τεχνητής νοημοσύνης τα τελευταία δύο χρόνια. Επίσης η προσπάθεια που απαιτείται να τηρείς τις απαιτήσεις διαχείρισης και ελέγχου διασφαλίζοντας ταυτόχρονα τη διαφάνεια και τηρώντας τις αυστηρές προθεσμίες του Ταμείου Ανάκαμψης, είναι μια καθημερινή άσκηση ισορροπίας μεταξύ γραφειοκρατικών διαδικασιών και αποτελεσματικής διαχείρισης πόρων.»

Επίσης, μεγάλο πρόβλημα ήταν η αδυναμία του δημόσιου τομέα να αντιληφθεί ή να ανταποκριθεί στην ανάγκη για εξέλιξη μέσω της τεχνολογίας.

Όπως μας λέει, «δεν αρκεί να λέμε ότι πρέπει να ψηφιοποιηθεί ένας οργανισμός· πρέπει και ο φορέας να είναι έτοιμος να αλλάξει τον τρόπο που λειτουργεί. Η “αντίσταση” στην αλλαγή είναι ανθρώπινη, αλλά ήταν ένα από τα πιο χρονοβόρα εμπόδια. Επίσης, εδώ να επισημάνουμε την δυσκολία στην καταγραφή των λειτουργικών αναγκών σε όλο το φάσμα της δημόσιας διοίκησης και της ανάλυσης των απαιτήσεων σε ένα διαρκώς διαμορφούμενο περιβάλλον με πυκνές αλλαγές νομοθεσίας ή διοικητικού πλαισίου».

Τέλος, ακόμα δυσκολίες αντιμετωπίστηκαν και όσον αφορά το ανθρώπινο δυναμικό, καθώς όπως είπε ο κ. Ασθενίδης, «τόσο ο δημόσιος τομέας όσο και η αγορά πληροφορικής είχαν ένα μεγάλο κενό, απόρροια κυρίως του brain drain, της οικονομικής κρίσης των προηγούμενων ετών και την «αποτυχία» της δημόσιας διοίκησης να κρατήσει και προσελκύσει ανθρώπους με υψηλό τεχνολογικό υπόβαθρο».

Τα… εκτός κάδρου έργα, οι τελικές αποφάσεις και η επόμενη ημέρα

Ο κ. Ασθενίδης παραδέχτηκε ότι όλα αυτά τα χρόνια της βίβλου του ψηφιακού μετασχηματισμού, παρατηρήθηκαν φαινόμενα καθυστερήσεων ή ακυρώσεων, λόγω διαφόρων θεμάτων, είτε ανωριμότητας των έργων, είτε προτεραιοποίησης, είτε εμπλοκών στην διαγωνιστική διαδικασία.

Ενώ όπως λέει, «παρακολουθούμε και την κατάσταση ορισμένων έργων που πιθανώς να βρεθούν «εκτός κάδρου»».

«Οι τελικές αποφάσεις βέβαια θα ληφθούν σε κεντρικό επίπεδο, εξετάζοντας τις δυνατότητες χρηματοδότησης των έργων μέσω άλλων χρηματοδοτικών εργαλείων όπως το ΕΣΠΑ ή το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης (ΕΠΑ) προκειμένου υποστηριχθεί η υλοποίηση συγκεκριμένων συμβάσεων που ενδεχομένως δεν θα έχουν παραδοθεί στο σύνολό τους εντός του χρονικού πλαισίου που θέτει το Ταμείο Ανάκαμψης».

Παράλληλα, ο κ. Ασθενίδης σημείωσε ότι τα έργα ενταγμένα στο RRF για τα οποία δεν έχει υπογραφεί ακόμη σύμβαση λόγω δικαστικών εμπλοκών κατά τη διαγωνιστική διαδικασία, σαφώς και δεν γίνεται να υλοποιηθούν εντός του χρόνου που ορίζει το Ταμείο Ανάκαμψης.

«Επίσης, έργα που θα έχουν μεν υλοποιηθεί και παραληφθεί εγκαίρως, αλλά η συμβατική παραγωγική τους λειτουργία θα βρίσκεται εκτός του προαναφερθέντος χρονικού πλαισίου», σημειώνει.

«Σε κάθε περίπτωση, η  βιωσιμότητα των ψηφιακών έργων αποτελεί βασική προτεραιότητα του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός δεν είναι εφάπαξ πράξη αλλά μια διαρκής διαδικασία που απαιτεί συντήρηση, επικαιροποίηση και συνεχή εξέλιξη. Η πρόβλεψη για την επόμενη μέρα κάθε έργου είναι κρίσιμο στοιχείο του σχεδιασμού μας».

Για την επόμενη ημέρα της ΚτΠ, ο κ. Ασθενίδης σημείωνει ότι «με ορίζοντα το καλοκαίρι του 2026 και το πρόγραμμα «Ελλάδα 2.0», στόχος μας είναι ένα Δημόσιο σύγχρονο, γρήγορο και πλήρως ψηφιακό».

«Το μεγάλο στοίχημα των επόμενων ετών είναι η ψηφιοποίηση σχεδόν του συνόλου των κρατικών υπηρεσιών προς τους πολίτες. Υλοποιούμε με συνέπεια ένα σημαντικό μέρος των έργων της Βίβλου του Ψηφιακού Μετασχηματισμού, εστιάζοντας στην έγκαιρη και αποτελεσματική ολοκλήρωση των μεγάλων ψηφιακών παρεμβάσεων σε κρίσιμους τομείς της κοινωνίας.

Ο εθνικός στόχος που έχουν θέσει η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης είναι έως το 2027 το κράτος να παρέχει σχεδόν όλες τις υπηρεσίες του ψηφιακά. Αυτή είναι και η μεγάλη πρόκληση που έχουμε μπροστά μας – και εργαζόμαστε καθημερινά για να τη μετατρέψουμε σε απτή πραγματικότητα» καταλήγει.

Διαβάστε επίσης:

xAI (Έλον Μασκ): Νέα αποχώρηση από ιδρυτικό στέλεχος μετά τη συγχώνευση με τη SpaceX

Moderna: Ξεπέρασαν τις εκτιμήσεις τα έσοδα δ’ τριμήνου – Προβλέπει αύξηση έως 10%

Ο αδελφός του Έλον Μασκ συνδέεται με τουλάχιστον δύο γυναίκες μέσω του Έπσταϊν – Τα μηνύματα που αποκαλύφθηκαν