Πολιτική

ΣτΕ: Ίδιο επίδομα θέσης ευθύνης δικαιούνται όλοι οι προϊστάμενοι σε Δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα

justice δικηγόροι


Το δρόμο για την εξίσωση των επιδομάτων θέσης ευθύνης για όλους τους προϊσταμένους του Δημοσίου και ευρύτερου δημόσιου τομέα ανοίγει απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Με απόφαση της Ολομέλειας, κρίθηκε ότι είναι αντισυνταγματικές οι διατάξεις του νόμου που ορίζουν μειωμένο επίδομα για τους προϊσταμένους των τμημάτων της Ιατρικής και Νοσηλευτικής Υπηρεσίας των νοσοκομείων.

Η πλειοψηφία των ανώτατων δικαστών απεφάνθη ότι και αυτοί οι προϊστάμενοι, ανεξάρτητα με το αν εισπράττουν και επίδομα ανθυγιεινής εργασίας, δικαιούνται το ίδιο ακριβώς ποσό επιδόματος θέσης με αυτό που λαμβάνουν οι προϊστάμενοι των τμημάτων της Διοικητικής Υπηρεσίας των νοσοκομείων, άλλων τμημάτων του Δημοσίου, των ΝΠΔΔ, των ΟΤΑ και όσων φορέων υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του νόμου 4354/2015.

Με την υπ΄ αριθμόν 874/2018 απόφασής της η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας δικαίωσε 15 εργαζομένους στο νοσοκομείο «Ευαγγελισμός», οι οποίοι κατείχαν θέση ευθύνης από την 1.1.2016 έως τις 30.6.2016.

Βάσει των μνημονιακών μειώσεων που προβλέφθηκαν με το νόμο 4354/2015, ελάμβαναν μηνιαίο επίδομα θέσης 250 ευρώ, ποσό μειωμένο κατά 40 ευρώ από το επίδομα των 290 ευρώ που εισέπρατταν, βάσει του ίδιου νόμου, οι προϊστάμενοι τμημάτων της Διοικητικής Υπηρεσίας του ίδιου νοσοκομείου.

Οι συνολικά 17 ενάγοντες, μόνιμοι νοσηλευτές του «Ευαγγελισμού» (για δύο εξ αυτών, η αγωγή απορρίφθηκε) υποστήριζαν ότι οι μειώσεις αντίκειται σε άρθρα του Συντάγματος, στην ευρωπαϊκή συνθήκη με την οποία καθιερώνεται η αρχή της ίσης αμοιβής των εργαζομένων, στη σύμβαση ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τη διεθνή σύμβαση εργασίας.

Ισχυρίζονταν ότι αν και κατέχουν θέσεις ευθύνης και καλούνται να φέρουν εις πέρας τα καθήκοντά τους υπό αντίξοες συνθήκες στην υποστελεχωμένη νοσηλευτική υπηρεσία του νοσοκομείου, υφίστανται αδικαιολόγητη άνιση μεταχείριση σε σχέση με τους προϊσταμένους τμημάτων της διοικητικής υπηρεσίας του «Ευαγγελισμού» αλλά και τους υπόλοιπους προϊσταμένους τμημάτων του Δημοσίου.

Η Ολομέλεια του Ανωτάτου Δικαστηρίου έκρινε ότι η συγκεκριμένη μείωση που επήλθε με τις διατάξεις του άρθρου 16 παρ.1 του 4354/2015 «αντίκειται στην αρχή της ισότητας που κατοχυρώνεται με το άρθρο 4 παρ.1 του Συντάγματος, δεδομένου ότι η εξαίρεση των προϊσταμένων τμημάτων της Νοσηλευτικής Υπηρεσίας των νοσοκομείων, δεν παρίσταται δικαιολογημένη, ενόψει και των αναφερόμενων στην αιτιολογική έκθεση του νόμου αυτού, κατά την οποία το σύστημα αμοιβών που θεσπίζεται υπόκειται μεταξύ άλλων στις αρχές της ισότητας και της αξιοκρατίας , που κατοχυρώνονται με τη μισθολογική εξέλιξη, ανάλογα με τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα του υπαλλήλου, καθώς και με την προσωπική του απόδοση, δηλαδή την προσωπική του αξία και ικανότητα , που αποτιμάται για κάθε πρόσωπο με ίσους όρους , σε συνάρτηση με το επίπεδο θέσης ευθύνης που κατέχει, τις συγκεκριμένες συνθήκες εργασίας, την άσκηση των αρμοδιοτήτων και την επίτευξη της εύρυθμης λειτουργίας της υπηρεσίας στην οποία ανήκει».

Κατά τους ανώτατους δικαστές, η καταβολή μειωμένου επιδόματος θέσης ευθύνης «δεν δικαιολογείται ούτε από το ότι οι προϊστάμενοι τμημάτων της Νοσηλευτικής Υπηρεσίας των νοσοκομείων λαμβάνουν επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας, διότι αφενός μεν το επίδομα αυτό καταβάλλεται για άλλη αιτία από το επίδομα θέσης ευθύνης, αφετέρου δε το εν λόγω επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας δεν καταβάλλεται μόνο στους υπηρετούντες στη Νοσηλευτική Υπηρεσία των νοσοκομείων αλλά και σε άλλες κατηγορίες υπαλλήλων , σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 18 του ως άνω νόμου, χωρίς να εξαιρούνται, άλλωστε, από την καταβολή του όσοι λαμβάνουν λόγω της θέσης τους και επίδομα θέσης ευθύνης».

Επτά εκ των μελών της Ολομέλειας που μειοψήφισαν είχαν την άποψη ότι η προσφυγή πρέπει να απορριφθεί καθώς οι ενάγοντες υπάλληλοι λάμβαναν και επίδομα ανθυγιεινής εργασίας. Ακόμα ένας σύμβουλος Επικρατείας που μειοψήφισε υποστήριξε ότι η επίμαχη ρύθμιση δεν αντίκειται στη συνταγματική αρχή της ισότητας, και ότι «σε κάθε περίπτωση η διαφοροποίηση αυτή δεν συνιστά εκδήλως άνιση μεταχείριση, ώστε να υπόκειται σε δικαστικό έλεγχο».

Σύμφωνα με την απόφαση του ΣτΕ, οι ενάγοντες δικαιούνται κατά το νόμο, τη διαφορά μεταξύ του επιδόματος θέσης ευθύνης που ελάμβαναν σύμφωνα με την κριθείσα ως αντισυνταγματική και ανίσχυρη διάταξη του άρθρου και αυτού που συνταγματικά δικαιούνται και καλεί το νοσοκομείο «Ευαγγελισμός» να αποδώσει σε καθέναν από αυτούς το ποσό των 240 ευρώ, με το νόμιμο τόκο από την ημέρα επίδοσης της αγωγής στο νοσοκομείο.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΗ: Άρθρο – κόλαφος της FAZ: Χυδαίο το πολιτικό στυλ του ΣΥΡΙΖΑ. Οργουελικός ο Τσίπρας

ΔΕΙΤΕ ΕΠΙΣΗΣ: ΕΛΠΕ: Έκτακτη Γενική Συνέλευση για τη μεταβίβαση της συμμετοχής στο ΔΕΣΦΑ

ΜΗ ΧΑΣΕΤΕ: Τόσκας: «Ύψιστη προτεραιότητα για την ΕΛ.ΑΣ η σύλληψη των εγκληματιών που αφαιρούν ζωές»