Επαγγελματική ασφάλιση: Ανοίγει ο δρόμος για τα πολυεργοδοτικά ΤΕΑ – Σήμερα στο Υπουργικό Συμβούλιο η μεταρρύθμιση του δεύτερου πυλώνα

Στην τελική ευθεία εισέρχεται η μεταρρύθμιση για την επαγγελματική ασφάλιση, καθώς το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας για τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης (ΤΕΑ) παρουσιάζεται σήμερα στο Υπουργικό Συμβούλιο.

Η κυβερνητική παρέμβαση στοχεύει στη σημαντική διεύρυνση του δεύτερου πυλώνα ασφάλισης, επιδιώκοντας να καταστήσει τη συμπληρωματική συνταξιοδοτική αποταμίευση προσβάσιμη σε πολύ περισσότερους εργαζόμενους και επαγγελματίες.

Το σχέδιο νόμου αποτελεί τη συνέχεια της μεταρρύθμισης που ξεκίνησε με τον νόμο 5078/2023, επιχειρώντας να διορθώσει αδυναμίες που αναδείχθηκαν στην πράξη και να δημιουργήσει ένα πιο λειτουργικό και ελκυστικό πλαίσιο για την ανάπτυξη των επαγγελματικών ταμείων.

Σύμφωνα με την αρμόδια υπουργό Νίκη Κεραμέως, στόχος του υπουργείου είναι η αύξηση της συμμετοχής, η ενίσχυση της κινητικότητας των ασφαλισμένων και η παροχή νέων φορολογικών κινήτρων, ώστε η επαγγελματική ασφάλιση να αποκτήσει ουσιαστικότερο ρόλο στο συνταξιοδοτικό σύστημα.

Κεντρικό στοιχείο της μεταρρύθμισης αποτελεί η θεσμοθέτηση των πολυεργοδοτικών ή «ανοιχτών» Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης.

Τα νέα αυτά σχήματα θα επιτρέπουν τη συμμετοχή εργαζομένων από διαφορετικές επιχειρήσεις, αλλά και αυτοαπασχολούμενων και ελεύθερων επαγγελματιών, χωρίς να απαιτείται η δημιουργία ξεχωριστού ταμείου για κάθε εργοδότη ή επαγγελματικό κλάδο.

Η αλλαγή αυτή εκτιμάται ότι μπορεί να δώσει σημαντική ώθηση στον θεσμό, καθώς οι περισσότερες ελληνικές επιχειρήσεις, λόγω του μικρού μεγέθους τους, δεν είχαν έως σήμερα τη δυνατότητα να ιδρύσουν δικό τους ΤΕΑ.

Παράλληλα, εισάγεται πλήρης φορητότητα των ασφαλιστικών δικαιωμάτων. Οι ασφαλισμένοι θα μπορούν να μεταφέρουν το συσσωρευμένο κεφάλαιό τους από ένα επαγγελματικό ταμείο σε άλλο, αλλά και μεταξύ ΤΕΑ και αντίστοιχων συνταξιοδοτικών προϊόντων της ιδιωτικής ασφάλισης, διατηρώντας τόσο τις εισφορές όσο και τις αποδόσεις που έχουν συγκεντρώσει. Η δυνατότητα αυτή θεωρείται ιδιαίτερα σημαντική, καθώς ανταποκρίνεται στις σύγχρονες συνθήκες της αγοράς εργασίας, όπου οι αλλαγές εργοδότη είναι πλέον συχνό φαινόμενο.

Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται και στο νέο φορολογικό καθεστώς των παροχών. Σύμφωνα με τον σχεδιασμό του υπουργείου, η φορολόγηση θα συνδέεται κυρίως με την ηλικία κατά την οποία ο ασφαλισμένος θα επιλέγει να λάβει τη συμπληρωματική του σύνταξη και λιγότερο με τα χρόνια συμμετοχής στο ταμείο, όπως ισχύει σήμερα.

Η φιλοσοφία της ρύθμισης είναι να ενισχυθούν τα κίνητρα για μακροχρόνια παραμονή στο σύστημα και να αποθαρρυνθούν οι πρόωρες αναλήψεις κεφαλαίων. Παράλληλα εξετάζεται η θέσπιση πρόσθετων φορολογικών κινήτρων τόσο για τους εργαζόμενους όσο και για τις επιχειρήσεις που θα συμμετέχουν σε επαγγελματικά συνταξιοδοτικά προγράμματα.

Το νέο πλαίσιο προβλέπει επίσης μεγαλύτερη ευελιξία στη λειτουργία της αγοράς, με δυνατότητα εισόδου νέων φορέων διαχείρισης και περισσότερες επενδυτικές επιλογές για τους ασφαλισμένους.

Η κυβέρνηση επιδιώκει να ενισχύσει τον ανταγωνισμό και να δημιουργήσει προϋποθέσεις για καλύτερες αποδόσεις των αποθεματικών, διατηρώντας παράλληλα αυστηρούς κανόνες εποπτείας, εταιρικής διακυβέρνησης και διαχείρισης κινδύνων, καθώς και ενισχυμένες υποχρεώσεις ενημέρωσης των ασφαλισμένων.

Η συμμετοχή στα επαγγελματικά ταμεία θα παραμείνει προαιρετική, χωρίς υποχρεωτική ένταξη εργαζομένων ή εργοδοτών. Το ύψος της συμπληρωματικής σύνταξης θα εξακολουθήσει να εξαρτάται από τις εισφορές, τη διάρκεια της ασφάλισης, την ηλικία εξόδου από την εργασία και φυσικά τις αποδόσεις των επενδύσεων.

Με τα σημερινά δεδομένα, εκτιμάται ότι μετά από 20 έως 25 χρόνια συμμετοχής οι μηνιαίες παροχές θα μπορούσαν να διαμορφώνονται ενδεικτικά μεταξύ 200 και 300 ευρώ, ανάλογα με το επενδυτικό πρόγραμμα και την πορεία των αγορών.

Η κυβέρνηση θεωρεί ότι η ενίσχυση του δεύτερου πυλώνα αποτελεί αναγκαία απάντηση στις δημογραφικές εξελίξεις και στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει το ασφαλιστικό σύστημα τις επόμενες δεκαετίες.

Παράλληλα, η αύξηση των αποθεματικών των επαγγελματικών ταμείων εκτιμάται ότι θα ενισχύσει τη μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση της ελληνικής οικονομίας, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη της κεφαλαιαγοράς και στη στήριξη παραγωγικών επενδύσεων.

Μετά την παρουσίασή του στο Υπουργικό Συμβούλιο, το σχέδιο νόμου θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση πριν πάρει τον δρόμο προς τη Βουλή.

Διαβάστε επίσης:

Ανοίγουν τα επαγγελματικά ταμεία για όλους – Οι μεγάλες αλλαγές σε φορολογία, κίνητρα και «δεύτερη σύνταξη»

Δόμνα Μιχαηλίδου: Όλο το νέο πακέτο για την ανέγερση κοινωνικών κατοικιών

Οι «κρυφές» έξοδοι στη σύνταξη για 30.000 μηχανικούς, αρχιτέκτονες, τοπογράφους