«Γενική ρεμούλα» στα δημόσια έργα καταγγέλλει ο πρόεδρος του ΣΑΤΕ Γιώργος Βλάχος

Βήματα προς τα πίσω στα ζητήματα διαφάνειας στην παραγωγή δημοσίων έργων διαπίστωσε χθες η Γενική Συνέλευση του ΣΑΤΕ (Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τεχνικών Εταιρειών) έπειτα από την ψήφιση του Ν.4605/2019 με τον πρόεδρο του Συνδέσμου Γιώργο Βλάχο να κάνει λόγο για «γενική ρεμούλα».

Ο πρόεδρος του ΣΑΤΕ επεσήμανε ότι τα βήματα που η Πολιτεία όφειλε να δρομολογήσει προς την εξασφάλιση της διαφάνειας στον τομέα παραγωγής δημόσιων έργων όχι μόνο δεν γίνονται αλλά παρατηρούνται φαινόμενα σκανδαλώδους νομοθέτησης.

«Οι από δεκαετίας κοινές προσπάθειες του ΣΑΤΕ – ΤΕΕ για διασφάλιση της διαφάνειας, μέσω της δημοσιότητας, στην παραγωγή δημοσίων έργων, απέβησαν, δυστυχώς, ατελέσφορες», σημείωσε ο κ. Βλάχος, που ανέδειξε ότι «τα βήματα που γίνονται στο θέμα της διαφάνειας είναι προς τα πίσω αφού από την θεσμοθέτηση του ΔΙΑΥΓΕΙΑ το 2011 και την υποχρεωτική χρήση του ΕΣΗΔΗΣ και στα δημόσια έργα το 2017 σήμερα, με την ψήφιση του άρθρου 43 του Ν.4605/2019 θεσπίστηκαν: η – ουσιαστικά – πλήρης απελευθέρωση των απευθείας αναθέσεων, η κατάργηση χρήσης του ΕΣΗΔΗΣ για τις περιπτώσεις έργων του άρθρου 32 του Ν.4412/2016, απεριόριστο όριο προϋπολογισμού για – ουσιαστικά – απευθείας αναθέσεις, καθώς, και η κατάργηση των Επιτροπών Διαγωνισμού για τις περιπτώσεις προσφυγής στην διαδικασία με διαπραγμάτευση.

Δόθηκε, δηλαδή, το σύνθημα για γενική «ρεμούλα», ήταν το συμπέρασμα του προέδρου του ΣΑΤΕ, ο οποίος συμπλήρωσε ότι «έχουμε καταφέρει το σύστημα των ηλεκτρονικών δημοπρασιών (ΕΣΗΔΗΣ) να καταλήγει να είναι πιο γραφειοκρατικό από ότι ο παλαιός κλασσικός τρόπος δημοπράτησης», ενώ με απογοήτευση συμπλήρωσε ότι «το Ελληνικό Δημόσιο πλήρωσε 9 εκατ. ευρώ για ένα σύστημα που δεν μπορεί να αποτελέσει αξιόπιστη πηγή χρήσιμων στατιστικών δεδομένων για τις συμβάσεις των δημοσίων έργων, τουλάχιστον στο επίπεδο του απλού πολίτη, αφού δεν προβλέπεται η σχετική προσβασιμότητα». «Από την εφαρμογή του Ν.4412/2016 o ΣΑΤΕ διαπιστώνει ότι μεγάλο πλήθος Αναθετουσών Αρχών ερμηνεύει τις διατάξεις με τέτοιο τρόπο ώστε σχεδόν να φωτογραφίζει τους συμμετέχοντες, γεγονός που έχει επισημανθεί στο Υπουργείο Υποδομών και την ΕΑΑΔΗΣΥ, επανειλημμένα (περισσότερες από 60 καταγγελίες του ΣΑΤΕ το τελευταίο έτος), χωρίς έμπρακτο αποτέλεσμα».

Στον χαιρετισμό του που απηύθυνε στη γενική συνέλευση του ΣΑΤΕ ο πρόεδρος του Συνδέσμου Τεχνικών Εταιρειών Ανωτέρων Τάξεων (ΣΤΕΑΤ) Γεώργιος Συριανός αναφέρθηκε στην προσπάθεια που καταβάλλουν οι ΣΑΤΕ, ΣΕΓΜ (Σύνδεσμος Ελληνικών Εταιρειών – Γραφείων Μελετών) και ΣΤΕΑΤ για την υλοποίηση του μνημονίου συναντίληψης και συνεργασίας που οι 3 φορείς υπέγραψαν στις 5 Δεκεμβρίου 2018. Οι συγκεκριμένες προτάσεις της πρωτοβουλίας των τριών φορέων αφορούν:

α) την ανάγκη άμεσης αντιμετώπισης του φαινομένου των Ασυνήθιστα Χαμηλών Προσφορών (ΑΧΠ) που συνιστά πλέον μάστιγα για τον κλάδο, αλλά και την οικονομία εν γένει, φαινόμενο που οφείλεται και στα αυθαίρετα τιμολόγια εργασιών που οδηγούν σε εικονικούς προϋπολογισμούς έργων, χωρίς αναφορά σε αναλύσεις τιμών, που καταλήγει σε προβλήματα ποιότητας, χρόνου, απώλειας πόρων. Η πρόταση των φορέων για την αντιμετώπιση του προβλήματος έχει δύο σκέλη: το πρώτο αφορά την πρόταση άμεσης θεσμοθέτησης πρότασης που βρίσκεται σε στάδιο οριστικής επεξεργασίας και θα παρουσιαστεί σε ειδική εκδήλωση και το δεύτερο σκέλος που αφορά την ανάγκη καθορισμού ενός πραγματικά αντικειμενικού μέτρου για το κόστος του έργου, που να αποτελεί εμπόδιο για την υποβολή προσφορών κάτω του κόστους, συνθήκη που δημιουργεί απαίτηση θεσμικής μεταρρύθμισης με την Νομοθετική σύσταση Φορέα για το «Εθνικό Σύστημα Τεχνικών Προδιαγραφών και Τιμολόγησης των Τεχνικών Έργων»

β) Κινητοποίηση όλων των τρόπων χρηματοδότησης των έργων (ΠΔΕ, ΕΣΠΑ, Αυτόκλητες προτάσεις, ΣΔΙΤ, Παραχωρήσεις, Πακέτο “Γιούνκερ” και εξέλιξή του)

γ) Ενδυνάμωση του ρόλου της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας

δ) Εθνικός Στρατηγικός Σχεδιασμός Υποδομών, όχι μόνο με ευθύνη της Δημόσιας Διοίκησης αλλά και ενός τεχνοκρατικού και συμβουλευτικού οργάνου / φορέα.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΗ: Στη Βουλή η υπόθεση των off shore που θα μπορούν να διεκδικούν δημόσια έργα

ΔΕΙΤΕ ΕΠΙΣΗΣ: Αναστάσιος Καλλιτσάντσης (ΕΛΛΑΚΤΩΡ): Ιδού η λύση για τα δημόσια έργα

ΜΗ ΧΑΣΕΤΕ: Πώς ο Εμφιετζόγλου έσπασε το κατεστημένο στα δημόσια έργα