ΕΕ: Σχέδιο για νέους περιορισμούς στις εισαγωγές από την Κίνα

Η Ευρωπαϊκή Ένωση σχεδιάζει να χρησιμοποιήσει μέτρα διασφάλισης για να περιορίσει τις εισαγωγές από την Κίνα σε κλάδους όπως τα χημικά προϊόντα, τα έπιπλα και τα μηχανήματα, σύμφωνα με πηγές με γνώση του θέματος.

Τα μέτρα, τα οποία θα μπορούσαν να λάβουν τη μορφή ανώτατων ορίων εισαγωγών ή δασμών, ενδέχεται να παρουσιαστούν ακόμη και το πρώτο τρίμηνο του 2027, ανέφεραν οι πηγές, ζητώντας να διατηρήσουν την ανωνυμία τους.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιδιώκει να ακολουθήσει το παράδειγμα της πρόσφατης κίνησής της για τον περιορισμό των εισαγωγών υβριδικών οχημάτων στην ΕΕ. Στο πλαίσιο εκείνης της συμφωνίας με το Πεκίνο, τέθηκε ανώτατο όριο 350.000 αυτοκινήτων ετησίως από την Κίνα, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές. Το όριο κρίθηκε αρκετά υψηλό ώστε να αποθαρρύνει την επιβολή αντιποίνων.

Η νέα πρωτοβουλία εντάσσεται στην ευρύτερη προσπάθεια της ΕΕ να μειώσει το τεράστιο εμπορικό έλλειμμά της με την Κίνα, το οποίο έφτασε πέρυσι τα 360 δισ. ευρώ (404 δισ. δολάρια). Η Κομισιόν, η οποία χειρίζεται τα εμπορικά ζητήματα της Ένωσης, επιχειρεί να διατηρήσει λεπτές ισορροπίες: να στηρίξει την ευρωπαϊκή βιομηχανία χωρίς να προκαλέσει αντίποινα από το Πεκίνο και να πυροδοτήσει εμπορικό πόλεμο.

Εκπρόσωποι της Επιτροπής δεν απάντησαν άμεσα σε αίτημα για σχολιασμό.

Η εμπορική έκθεση της ΕΕ στην Κίνα εκτείνεται πέρα από τα αυτοκίνητα, με τα μηχανήματα, τα ηλεκτρονικά είδη και τα παιχνίδια να κυριαρχούν στις αποστολές προϊόντων από τη χώρα.

«Οι βιομηχανίες μας έχουν ζητήσει δράση, τις έχουμε ακούσει και θα ανταποκριθούμε, μεταξύ άλλων με πρόσθετα μέτρα διασφάλισης», δήλωσε σε δημοσιογράφους νωρίτερα αυτόν τον μήνα η πρόεδρος της Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν.

Τα μέτρα διασφάλισης επιτρέπουν στην ΕΕ να περιορίζει τις εισαγωγές προϊόντων ενός κλάδου όταν καταγράφεται απότομη αύξησή τους στην Ένωση. Η ΕΕ έχει ήδη αρχίσει να εξετάζει εμπορικά στοιχεία για να εντοπίσει σε ποιους κλάδους συμβαίνει αυτό, όπως είχε μεταδώσει προηγουμένως το Bloomberg.

Τα μέτρα μπορούν να λάβουν τη μορφή ποσοστώσεων εισαγωγών, όπως στην περίπτωση των υβριδικών οχημάτων, ή δασμολογικών ποσοστώσεων. Στη δεύτερη περίπτωση επιβάλλεται δασμός στις εισαγωγές που υπερβαίνουν έναν συγκεκριμένο όγκο, προκειμένου να περιοριστούν οι υπερβάλλουσες ροές.

Η ΕΕ μπορεί να επιλέξει να εφαρμόσει τα μέτρα μονομερώς, χωρίς τη συμφωνία του Πεκίνου. Ωστόσο, οι πηγές προειδοποίησαν ότι οι σχεδιασμοί και οι συγκεκριμένοι κλάδοι που θα στοχευθούν ενδέχεται να αλλάξουν έπειτα από συζητήσεις με τα κράτη-μέλη και την Κίνα.

Το κινεζικό υπουργείο Εμπορίου ανέφερε σε ανακοίνωσή του νωρίτερα αυτόν τον μήνα ότι η ΕΕ «δεν μπορεί να τρέφει ψευδαισθήσεις ότι θα αποκομίσει οφέλη ασκώντας πιέσεις, ούτε θα πρέπει να υποτιμά» την «αποφασιστικότητα και την ικανότητα» της Κίνας «να προστατεύει τα συμφέροντά της».

Όπως οι σχεδιαζόμενοι περιορισμοί στα υβριδικά αυτοκίνητα και τα προηγούμενα μέτρα της Ένωσης για τον χάλυβα, τα νέα μέτρα διασφάλισης θα είναι συμβατά με τους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου και θα εφαρμόζονται και σε άλλες χώρες εκτός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, σύμφωνα με τις πηγές.

Οι κινεζικές εξαγωγές προς την Ευρώπη έφτασαν σε επίπεδο ρεκόρ τον Σεπτέμβριο, πριν από τη συμφωνία για τις εξαγωγές υβριδικών αυτοκινήτων.

Ξεχωριστά, η Επιτροπή επιδιώκει να παρουσιάσει τις επόμενες εβδομάδες προτάσεις για την εφαρμογή του ανώτατου ορίου στα υβριδικά οχήματα, ώστε να τεθεί σε ισχύ τον Δεκέμβριο, ανέφεραν ορισμένες από τις πηγές.

Τα συγκεκριμένα μέτρα θα έχουν τετραετή διάρκεια, ενώ η ποσόστωση της Κίνας θα αυξάνεται κατά 6% ετησίως μετά το πρώτο έτος εφαρμογής του περιορισμού. Αντίστοιχη λογική θα ακολουθηθεί για τις ποσοστώσεις οχημάτων από άλλες χώρες, όπως η Ιαπωνία και η Νότια Κορέα, σύμφωνα με μία από τις πηγές.

Προϊόντα χαμηλού κόστους και, σε ορισμένες περιπτώσεις, επιδοτούμενα από την Κίνα έχουν κατακλύσει την Ευρώπη, αποδυναμώνοντας την εγχώρια βιομηχανία και θέτοντας σε κίνδυνο θέσεις εργασίας. Η εξέλιξη αυτή, σε συνδυασμό με τη μειούμενη ζήτηση και την περιορισμένη πρόσβαση πολλών ευρωπαϊκών προϊόντων στην κινεζική αγορά, έχει οδηγήσει σε εμπορικό έλλειμμα που ξεπερνά το 1 δισ. δολάρια την ημέρα και συνεχίζει να αυξάνεται.

Οι ηγέτες της ΕΕ εμφανίστηκαν ενωμένοι στη σύνοδο κορυφής των Βρυξελλών νωρίτερα αυτόν τον μήνα, ζητώντας από την Επιτροπή να κινηθεί γρήγορα σε ένα ευρύ φάσμα οικονομικών κλάδων και να θεσπίσει νέες εξουσίες που θα συμβάλουν στη μείωση του εμπορικού ελλείμματος και στην αποτροπή κινεζικών αντιποίνων.

Η Κομισιόν σχεδιάζει να παρουσιάσει πριν από τα μέσα Δεκεμβρίου προτάσεις για ένα εργαλείο διαφοροποίησης των πηγών εφοδιασμού, καθώς και έναν μηχανισμό ταχείας αντίδρασης σε επιθετικές εμπορικές ενέργειες.

Ο νέος μηχανισμός θα επιτρέπει τον περιορισμό της πρόσβασης συγκεκριμένων αγαθών και υπηρεσιών στην ενιαία αγορά της Ένωσης, με μεγαλύτερη ευελιξία και ευρύτερο πεδίο εφαρμογής από ό,τι επιτρέπουν τα υφιστάμενα εργαλεία, σύμφωνα με τις πηγές.

Παραμένει ασαφές εάν το Πεκίνο είναι διατεθειμένο να αποδεχθεί πολύ ευρύτερους περιορισμούς στις εξαγωγές του, πέρα από τα υβριδικά οχήματα. Η Κίνα έχει ήδη αντιδράσει έντονα στην προοπτική θέσπισης νέων εργαλείων από την ΕΕ.

Ο αρμόδιος για το Εμπόριο επίτροπος της ΕΕ, Μάρος Σέφτσοβιτς, αναμένεται στις αρχές του επόμενου έτους να αποτιμήσει την πρόοδο και να συζητήσει τα επόμενα βήματα με τους Κινέζους ομολόγους του.

Οι συμφωνίες που έχουν επιτευχθεί μέχρι στιγμής προβλέπουν επίσης μειώσεις δασμών από το Πεκίνο σε ορισμένα εξαρτήματα αυτοκινήτων, στο ελαιόλαδο και στο παγωτό. Η ΕΕ επιδιώκει ακόμη να βελτιώσει την πρόσβαση στην κινεζική αγορά και να διευκολύνει τις διαδικασίες εξαγωγής κρίσιμων ορυκτών και μόνιμων μαγνητών.

Διαβάστε επίσης 

CNN: Έτοιμες οι ΗΠΑ για πλήγματα στο Ιράν εντός 96 ωρών από εντολή Τραμπ

Φον ντερ Λάιεν: «Η δημοκρατία και η πολυμέρεια νίκησαν στη Βραζιλία»

Γεραπετρίτης από Αστόρια: Η Ελλάδα σήμερα λέει με υπερηφάνεια ότι έχει δικό της θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό