CNBC: Νέο «όπλο» δασμών για τον Τραμπ – Θα το χρησιμοποιήσει εναντίον της Κίνας και της Ινδίας;

Ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ μπορεί πλέον να επιβάλει δασμούς έως και 100% σε χώρες που αγοράζουν πετρέλαιο από τη Ρωσία, βάζοντας την Κίνα και την Ινδία στο στόχαστρο αναφέρει το CNBC σε ανάλυση του.

Η Βουλή των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ ενέκρινε την Τετάρτη ένα ριζικό νομοσχέδιο για κυρώσεις κατά της Ρωσίας, ανοίγοντας τον δρόμο στον Τραμπ να επιβάλει δασμούς στους κύριους αγοραστές ρωσικής ενέργειας.

Η κίνηση αυτή έρχεται αμέσως μετά τη Σύνοδο Κορυφής των BRICS, όπου ο Ρώσος Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν και ηγέτες από τον Νότιο Κόσμο, συμπεριλαμβανομένης της Κίνας και της Ινδίας, καταδίκασαν τις μονομερείς οικονομικές κυρώσεις και τις δευτερογενείς κυρώσεις, χωρίς να κατονομάσουν τις ΗΠΑ.

Και οι πέντε κορυφαίοι αγοραστές ρωσικής ενέργειας θα είναι «εξαιρετικά ανήσυχοι» για την πιθανή εφαρμογή αυτού του νομοσχεδίου, δήλωσε η Ντέμπορα Ελμς, επικεφαλής εμπορικής πολιτικής στο Ίδρυμα Χίνριχ. Η νέα νομοθετική εξουσία θα μπορούσε να δώσει στον Τραμπ τη δύναμη να «χτυπήσει σκληρά και γρήγορα ανά πάσα στιγμή και για οποιονδήποτε λόγο».

Η Κίνα και η Ινδία θα είναι οι πιο εκτεθειμένες, καθώς και οι δύο έχουν στραφεί σε μεγάλο βαθμό στο ρωσικό αργό πετρέλαιο σε μειωμένες τιμές από τότε που ξέσπασε ο πόλεμος στην Ουκρανία το 2022, ενώ ο πόλεμος στο Ιράν έχει περιορίσει περαιτέρω τις προμήθειες ενέργειας. Ούτε η Κίνα ούτε η Ινδία είναι πιθανό να μειώσουν τις εισαγωγές ρωσικού πετρελαίου, αν και οι δασμοί θα δώσουν στην Ουάσιγκτον διαπραγματευτική δύναμη στις σχέσεις της με το Νέο Δελχί και το Πεκίνο, σύμφωνα με ειδικούς.

«Ο Πρόεδρος Τραμπ θα υπογράψει αυτόν τον νόμο και θα διατηρήσει την εξουσία του σε θέματα δασμών ως μέσο πίεσης», δήλωσε στο CNBC ο Ρόνακ Ντ. Ντεσάι, επισκέπτης ερευνητής στο Hoover Institution του Πανεπιστημίου του Στάνφορντ. Σχεδόν «μια ντουζίνα Ρεπουμπλικάνων της Βουλής των Αντιπροσώπων προέτρεψαν ιδιωτικά την ηγεσία να καταργήσει τις διατάξεις για τους δασμούς, φοβούμενοι την αύξηση των τιμών την παραμονή των ενδιάμεσων εκλογών», πρόσθεσε.

Η Ινδία διαπραγματεύεται επί του παρόντος μια εμπορική συμφωνία με τις ΗΠΑ και ασκεί πιέσεις στην Ουάσιγκτον για να της χορηγηθεί προνομιακός δασμολογικός συντελεστής σε σύγκριση με τους ανταγωνιστές της, ενώ ο Κινέζος Πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ αναμένεται να συναντηθεί με τον Τραμπ αργότερα αυτό το μήνα.

Μετά την κρίση στο Ορμούζ, το συνολικό μερίδιο των εισαγωγών ρωσικού πετρελαίου από την Ινδία και την Κίνα αυξήθηκε από το ένα πέμπτο στο ένα τρίτο, σύμφωνα με την Kpler. Η Κίνα αγόρασε το ήμισυ των εξαγωγών αργού πετρελαίου της Ρωσίας μέχρι τα τέλη Αυγούστου, ακολουθούμενη από την Ινδία, η οποία αγόρασε το 37%, την Τουρκία με 5% και την Ευρωπαϊκή Ένωση με 5%, σύμφωνα με το Κέντρο Ερευνών για την Ενέργεια και τον Καθαρό Αέρα.

Υπό τις τρέχουσες συνθήκες, θα ήταν «εξαιρετικά δύσκολο» και για τις δύο χώρες να αντικαταστήσουν τα 3,5 εκατομμύρια βαρέλια την ημέρα από τις θαλάσσιες προμήθειες της Ρωσίας, επιπλέον των περίπου 600.000 βαρελιών την ημέρα που εισάγει η Κίνα μέσω αγωγού, δήλωσε ο Ιβάν Ριάμποφ, επικεφαλής της ανάλυσης εμπορίου πετρελαίου στην Kpler, στο CNBC.

Οι ΗΠΑ δεν θέλουν εντάσεις με την Κίνα

Η Ουάσιγκτον δεν φαίνεται πιθανό να οξύνει τις εντάσεις και να προκαλέσει το Πεκίνο εν όψει της συνόδου κορυφής της επόμενης εβδομάδας, ενώ η Κίνα αναμένεται να αγνοήσει τις προσπάθειες που αποσκοπούν στον περιορισμό των αγορών πετρελαίου, σύμφωνα με αναλυτές.

Η τάση του Πεκίνου να αντιδρά στις κυρώσεις της Ουάσιγκτον θα περιορίσει επίσης το εύρος των δασμών του Τραμπ, δήλωσε ο Μάρτιν Χόρζεμπα, ανώτερος ερευνητής στο Ινστιτούτο Peterson για τη Διεθνή Οικονομία. Σε περίπτωση που το νομοσχέδιο τεθεί σε ισχύ, «η Κίνα σίγουρα θα προβεί σε αντίποινα».

Συμμεριζόμενος αυτή την άποψη, ο Νταν Γουάνγκ, διευθυντής για την Κίνα στην Eurasia Group, αναμένει ότι το Πεκίνο θα αψηφήσει τυχόν περιορισμούς και θα συνεχίσει τις εισαγωγές του από τη Ρωσία, δίνοντας προτεραιότητα στην ενεργειακή ασφάλεια. Οποιαδήποτε σημαντική μείωση των εισαγωγών ρωσικού πετρελαίου και φυσικού αερίου θα μπορούσε να βλάψει την ενεργειακή ασφάλεια της Κίνας, κάτι που είναι «πολιτικά απαράδεκτο», δήλωσε ο Γουάνγκ.

«Είναι απίθανο οι ΗΠΑ να λάβουν μέτρα που θα μπορούσαν να ανατρέψουν την ισορροπία», δήλωσε ο Stephen Olson, επισκέπτης ανώτερος ερευνητής στο Ινστιτούτο ISEAS Yusof Ishak.

Η Ρωσία παραμένει εδώ και χρόνια ο μεγαλύτερος προμηθευτής πετρελαίου και φυσικού αερίου της Κίνας, καλύπτοντας περίπου το ένα πέμπτο των εισαγωγών αργού πετρελαίου της Κίνας και το 10% της κατανάλωσης φυσικού αερίου της χώρας.

Η Ουάσιγκτον θα μπορούσε να αξιοποιήσει κάποιο «περιθώριο ελιγμών» όσον αφορά το χρονοδιάγραμμα ή την κλίμακα τέτοιων δασμών, αν τελικά κάποιος από αυτούς τεθεί σε ισχύ, δήλωσε ο Όλσον. Το Πεκίνο, από την πλευρά του, ενδέχεται να εκδώσει δήλωση εκφράζοντας την έντονη αντίθεσή του στο νομοσχέδιο και στη συνέχεια να «καθίσει και να δει τι θα συμβεί στην πράξη», πρόσθεσε.

Την Τετάρτη, ο απεσταλμένος της Ουκρανίας για τις κυρώσεις δήλωσε ότι η Ρωσία θα μπορούσε να αναγκαστεί να υποχωρήσει από τον πόλεμο εντός έξι μηνών, εάν τα έσοδά της από το πετρέλαιο μειωθούν κατά το ήμισυ, ενώ παράλληλα πίεσε τις κυβερνήσεις σε ολόκληρη την Ασία να κλείσουν τα κενά που επιτρέπουν στα ρωσικά δεξαμενόπλοια και στα εξαρτήματα όπλων να διέρχονται από την περιοχή απαρατήρητα.

Το αντι-αμερικανικό κλίμα στην Ινδία

Το υπουργείο Εξωτερικών της Ινδίας αντέδρασε στην ψήφιση του νομοσχεδίου για τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας την Πέμπτη, δηλώνοντας ότι η χώρα «παραμένει σταθερά προσηλωμένη στη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας για τους 1,4 δισεκατομμύρια κατοίκους της… Η κυβέρνηση θα συνεργαστεί στενά με τους ινδικούς εμπορικούς και βιομηχανικούς φορείς για να αντιμετωπίσει τις επιπτώσεις αυτών των εξελίξεων».

Οι προοπτικές επιβολής δασμών θέτουν την Ινδία σε ιδιαίτερα δύσκολη θέση, καθώς δεν έχει ακόμη οριστικοποιήσει εμπορική συμφωνία με τις ΗΠΑ και εξαρτάται όλο και περισσότερο από τις προμήθειες ρωσικού αργού πετρελαίου.

Ωστόσο, εμπειρογνώμονες δήλωσαν στο CNBC ότι η Ινδία δεν έχει ούτε την οικονομική δυνατότητα να αντικαταστήσει τα βαρέλια από τη Μόσχα, ούτε διαθέτει το Νέο Δελχί την «πολιτική ελευθερία» να το πράξει υπό αμερικανική πίεση.

«Το κλίμα της κοινής γνώμης [στην Ινδία] έναντι των ΗΠΑ έχει αρχίσει να γίνεται αρνητικό», δήλωσε στο CNBC ο Harsh Pant, αντιπρόεδρος μελετών και εξωτερικής πολιτικής στο Observer Research Foundation, προσθέτοντας ότι η τελευταία κίνηση των ΗΠΑ να επιβάλουν δασμούς θα «επιταχύνει μόνο αυτή τη διαδικασία».

Μετά τον πόλεμο με το Ιράν, το Νέο Δελχί αντικατέστησε τα βαρέλια από τη Μέση Ανατολή κυρίως με προμήθειες από τη Ρωσία και, εν μέρει, από τη Βενεζουέλα. Σύμφωνα με στοιχεία της Kpler, το ρωσικό πετρέλαιο αντιπροσώπευε πάνω από το 50% των αγορών αργού πετρελαίου της Ινδίας τον Ιούνιο και τον Ιούλιο και πάνω από το 40% τον Αύγουστο.

«Αυτή τη φορά, η δηλωμένη προσδοκία της Ουάσιγκτον είναι ότι θέλει η Ινδία να σταματήσει τις εισαγωγές ρωσικού πετρελαίου, είτε άμεσα είτε έμμεσα», δήλωσε ο Arpit Chaturvedi, σύμβουλος για τη Νότια Ασία στη στρατηγική συμβουλευτική εταιρεία Teneo. Αυτό θα «επηρεάσει τις οικονομικές επιλογές της Ινδίας και θα είναι ένα αίτημα δύσκολο να ικανοποιηθεί από το Νέο Δελχί», πρόσθεσε.

Οι ΗΠΑ είχαν επιβάλει τον περασμένο Αύγουστο τιμωρητικό δασμό 25% στην Ινδία για την αγορά ρωσικού πετρελαίου, αυξάνοντας τους δασμούς στις εισαγωγές από το Νέο Δελχί στο 50%. Τον Φεβρουάριο, οι δασμοί μειώθηκαν στο 18%, με τον Τραμπ να ισχυρίζεται ότι η Ινδία είχε «συμφωνήσει να σταματήσει να αγοράζει ρωσικό πετρέλαιο και να αγοράζει πολύ περισσότερο από τις Ηνωμένες Πολιτείες και, ενδεχομένως, από τη Βενεζουέλα».

Το Νέο Δελχί, ωστόσο, δεν έχει επιβεβαιώσει τις λεπτομέρειες που κοινοποίησε ο Τραμπ και επιμένει ότι η διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας αποτελεί τον μοναδικό παράγοντα που καθοδηγεί τις ενεργειακές του αγορές.

«Ο κίνδυνος επιβολής πρόσθετων αμερικανικών δασμών στην Ινδία – είτε στο άμεσο μέλλον είτε κάποια στιγμή στο μέλλον – αποτελεί εμπόδιο για τη σύναψη της διμερούς εμπορικής συμφωνίας», δήλωσε στο CNBC ο Άτμαν Τριβέντι, εταίρος της DGA Albright Stonebridge Group με έδρα την Ουάσιγκτον.

Αν και η νομοθεσία παρέχει στον πρόεδρο ένα νέο μέσο επιβολής κυρώσεων, ο ίδιος έχει τη δυνατότητα να επιλέξει αν θα το χρησιμοποιήσει ή όχι, ανέφερε ο Τριβέντι, προσθέτοντας ότι το νομοσχέδιο προβλέπει εξαιρέσεις σε ορισμένες περιπτώσεις.

Η ινδική κυβέρνηση πιθανότατα θα «ζητήσει διακριτικά επιβεβαίωση» από τον Λευκό Οίκο σχετικά με το αν θα μπορούσε να δικαιούται εξαίρεση, είπε.

Διαβάστε επίσης:

Συναγερμός στην Πολωνία: Σηκώθηκαν μαχητικά λόγω ρωσικών επιθέσεων στο Κίεβο – Έκλεισαν αεροδρόμια

Κάρνεϊ: Στενότερη συμμαχία Καναδά–ΕΕ απέναντι στις πιέσεις ΗΠΑ και Κίνας

Axios: Ο Τραμπ θα συζητήσει με ηγέτες του Κόλπου για την «επόμενη μέρα του πολέμου στο Ιράν»