Οι Ηνωμένες Πολιτείες εισέρχονται επισήμως από σήμερα 1η Οκτωβρίου σε καθεστώς shutdown, καθώς η αποτυχία συμφωνίας μεταξύ Ρεπουμπλικανών και Δημοκρατικών στο Κογκρέσο για τη χρηματοδότηση της ομοσπονδιακής κυβέρνησης οδηγεί στη διακοπή της λειτουργίας πολλών δημόσιων υπηρεσιών. Η απόρριψη ενός προσωρινού πακέτου δαπανών που πρότειναν οι Ρεπουμπλικάνοι από πλευράς των Δημοκρατικών κατέδειξε το βάθος της πολιτικής σύγκρουσης, αφήνοντας τη χώρα χωρίς προϋπολογισμό και χιλιάδες υπαλλήλους σε αβεβαιότητα.

Ο Τραμπ δήλωσε πως δεν επιθυμεί το κλείσιμο, αλλά κατηγόρησε τους Δημοκρατικούς ότι παίζουν πολιτικά παιχνίδια με τη λειτουργία της κυβέρνησης. Ο ηγέτης των Δημοκρατικών στη Γερουσία, Τσακ Σούμερ, απάντησε πως δεν θα υποκύψουν σε εκβιασμούς και δεν θα αποδεχτούν ένα «μισοψημένο» σχέδιο των Ρεπουμπλικανών.

1

Χωρίς συμφωνία για τη χρηματοδότηση της κυβέρνησης και με τις διαπραγματεύσεις να έχουν οδηγηθεί σε πλήρες αδιέξοδο, ο Λευκός Οίκος έδωσε εντολή για την εφαρμογή σχεδίων έκτακτης ανάγκης, σηματοδοτώντας την έναρξη ενός νέου shutdown της ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Η Γερουσία δεν προγραμμάτισε καμία επιπλέον ψηφοφορία πριν την καταληκτική προθεσμία, γεγονός που οδήγησε το Γραφείο Διαχείρισης και Προϋπολογισμού (OMB) να ενεργοποιήσει τα πρωτόκολλα για το κλείσιμο των υπηρεσιών.

Η σύγκρουση μεταξύ Δημοκρατικών και Ρεπουμπλικανών επικεντρώνεται κυρίως στη χρηματοδότηση της δημόσιας υγειονομικής περίθαλψης, με τον πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ και τους Δημοκρατικούς να βρίσκονται σε τροχιά σύγκρουσης. Η αναπόφευκτη πλέον παύση λειτουργίας της κυβέρνησης θα έχει σοβαρές συνέπειες: διακοπή σε βασικές υπηρεσίες, προσωρινή άδεια για εκατοντάδες χιλιάδες υπαλλήλους και σοβαρή διαταραχή στη ροή κρίσιμων δεδομένων, ειδικά σε μια περίοδο οικονομικής αβεβαιότητας.

Οι βασικές επιπτώσεις ενός κλεισίματος της κυβέρνησης την Τετάρτη, με βάση τα πιο πρόσφατα σχέδια έκτακτης ανάγκης των υπηρεσιών που εγκρίθηκαν από τον Λευκό Οίκο.

Εσωτερική Ασφάλεια

Το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας (DHS) θα θέσει σε άνεργη άδεια σχεδόν 23.000 υπαλλήλους — περισσότερους από ό,τι προέβλεπε την περασμένη εβδομάδα βάσει ενός περιορισμένου ορισμού του βασικού προσωπικού. Η επιβολή των συνόρων, της αεροπορίας και της μετανάστευσης θα συνεχιστεί, με το μεγαλύτερο μέρος του προσωπικού των Τελωνείων και Προστασίας των Συνόρων, της Διοίκησης Ασφάλειας Μεταφορών, της Επιβολής Μετανάστευσης και Τελωνείων και της Μυστικής Υπηρεσίας σε υπηρεσία. Οι υπηρεσίες παροχής βοήθειας σε καταστροφές και μετανάστευσης που χρηματοδοτούνται από τέλη θα συνεχιστούν επίσης, ενώ τα γραφεία έρευνας, εκπαίδευσης και διοίκησης θα κλείσουν σε μεγάλο βαθμό.

Υπουργείο Άμυνας

Όλα τα εν ενεργεία στρατεύματα συνεχίζουν να εργάζονται, αν και οι μισθοί ενδέχεται να καθυστερήσουν. Περισσότεροι από 400.000 πολίτες θα παραμείνουν για να υποστηρίξουν πολεμικές αποστολές, πληροφορίες, πυρηνική αποτροπή και υγειονομική περίθαλψη. Οι διοικητικές και εκπαιδευτικές λειτουργίες θα περιοριστούν, αλλά οι δραστηριότητες ανάθεσης συμβάσεων μπορούν να συνεχιστούν βάσει του Νόμου περί Ζωοτροφών και Χορτοφάγου της εποχής του Εμφυλίου Πολέμου. Οι ταφές στο Εθνικό Κοιμητήριο του Άρλινγκτον συνεχίζονται.

Περισσότεροι από το ένα τρίτο των 27.000 υπαλλήλων του Υπουργείου Εξωτερικών παραμένουν στην εργασία τους. Όλες οι πρεσβείες και τα προξενεία θα παραμείνουν ανοιχτά, με τις υπηρεσίες έκδοσης διαβατηρίων και θεωρήσεων να χρηματοδοτούνται από τέλη. Άλλες δραστηριότητες – συμπεριλαμβανομένων νέων επιχορηγήσεων, ταξιδιών, δημόσιων εκδηλώσεων και των περισσότερων πολιτικών εργασιών – θα σταματήσουν. Οι ενημερώσεις στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης θα περιοριστούν σε επείγοντα μηνύματα ασφαλείας.

Οι λειτουργίες ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας και ασφάλειας θα συνεχιστούν και τα αεροπορικά ταξίδια δεν θα επηρεαστούν — τουλάχιστον στην αρχή. Αυτό θα μπορούσε να αλλάξει εάν οι ομοσπονδιακοί υπάλληλοι αρχίσουν να χάνουν τους μισθούς τους — τα προηγούμενα κλεισίματα είχαν υψηλότερα ποσοστά ημερών ασθένειας για τους ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας και τους υπαλλήλους της Διοίκησης Ασφάλειας Μεταφορών. Οι επιχορηγήσεις υποδομών, η έρευνα και τα διοικητικά προγράμματα διακόπτονται.

Κοινωνική Ασφάλιση

Οι μηνιαίες πληρωμές — συμπεριλαμβανομένων των παροχών συνταξιοδότησης, αναπηρίας και συμπληρωματικού εισοδήματος ασφάλισης — θα συνεχιστούν κατά τη διάρκεια του lockdown, χρηματοδοτούμενες από μόνιμες πιστώσεις. Οι αιτήσεις, οι εφέσεις, οι αλλαγές διευθύνσεων, οι αναφορές θανάτων και οι ενημερώσεις άμεσης κατάθεσης θα συνεχιστούν. Ωστόσο, οι μη κρίσιμες υπηρεσίες — συμπεριλαμβανομένων των επαληθεύσεων παροχών, των ερωτημάτων τρίτων και των τακτικών διορθώσεων αρχείων αποδοχών — θα τεθούν σε παύση.

Υποθέσεις Βετεράνων

Περίπου το 97% του προσωπικού της VA συνεχίζει να εργάζεται με μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση που έχει ήδη εγκριθεί από το Κογκρέσο. Τα νοσοκομεία, τα προγράμματα πρόληψης αυτοκτονιών και η γραμμή κρίσης παραμένουν ανοιχτά, όπως και οι αιτήσεις για συντάξεις και αναπηρία. Περίπου 15.000 εργαζόμενοι σε ερευνητικούς και διοικητικούς ρόλους πρόκειται να τεθούν σε προσωρινή άδεια.

Υπουργείο Δικαιοσύνης

Ως η κύρια υπηρεσία επιβολής του νόμου της χώρας, περίπου το 90% των 115.000 υπαλλήλων του Υπουργείου Δικαιοσύνης συνεχίζουν να εργάζονται. Οι ποινικές διώξεις και οι έρευνες συνεχίζονται, αλλά οι αστικές δικαστικές διαμάχες θα αναβληθούν όπου είναι δυνατόν. Το Ομοσπονδιακό Γραφείο Ερευνών και το Γραφείο Φυλακών παραμένουν σε μεγάλο βαθμό ανεπηρέαστα, ενώ η Διοίκηση Δίωξης Ναρκωτικών και το Γραφείο Αλκοόλ, Καπνού, Πυροβόλων Όπλων και Εκρηκτικών θέτουν σε αναστολή περισσότερους από 2.000 υπαλλήλους.

Εσωτερική Υπηρεσία Εσόδων

Ο Νόμος για τη Μείωση του Πληθωρισμού της εποχής Μπάιντεν χρηματοδοτεί την υπηρεσία είσπραξης φόρων έως το 2031. Η είσπραξη φόρων, η επιβολή φόρων και η εξυπηρέτηση πελατών συνεχίζονται αδιάλειπτα.

Υπουργείο Εμπορίου

Η εμπορική ατζέντα του Τραμπ προστατεύεται. Το Εμπόριο θα συνεχίσει τις έρευνες για τους δασμούς στο πλαίσιο της εξαίρεσης της εθνικής ασφάλειας, μια μετατόπιση από προηγούμενα σχέδια που περιόριζαν την εργασία σε μη ληξιπρόθεσμα κεφάλαια. Οι έρευνες για ημιαγωγούς, ορυκτά, αεροσκάφη και εξοπλισμό ανανεώσιμων πηγών ενέργειας θα συνεχιστούν. Το Γραφείο Απογραφής θα σταματήσει κάθε συλλογή δεδομένων, όπως και το Γραφείο Οικονομικής Ανάλυσης για αναφορές σχετικά με το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν, τις καταναλωτικές δαπάνες, τον πληθωρισμό και τις εμπορικές ροές. Η Εθνική Μετεωρολογική Υπηρεσία θα συνεχίσει τις προβλέψεις και τις προειδοποιήσεις, ενώ τα περισσότερα πλοία και αεροσκάφη της Εθνικής Διοίκησης Ωκεανών και Ατμόσφαιρας επιστρέφουν στη βάση και τα εργαστήρια κλείνουν.

Το Γραφείο Στατιστικών Εργασίας θα κλείσει επίσης, καθυστερώντας την έκθεση για την απασχόληση που έπρεπε να δημοσιευτεί την Παρασκευή και άλλους βασικούς δείκτες. Αυτό αφήνει την Ομοσπονδιακή Τράπεζα και τους επενδυτές χωρίς επίσημα σημεία αναφοράς καθώς ζυγίζουν πιθανές μειώσεις επιτοκίων. Οι επιθεωρήσεις ασφάλειας στους χώρους εργασίας συνεχίζονται.

Υγεία και Υπηρεσίες

Το HHS θα θέσει σε άνεργη άδεια περισσότερους από 32.000 υπαλλήλους. Τα Κέντρα Medicare και Medicaid Services σταματούν την εργασία σε υποθέσεις και η Υπηρεσία Τροφίμων και Φαρμάκων θα σταματήσει να δέχεται νέες αιτήσεις φαρμάκων. Στα Κέντρα Ελέγχου και Πρόληψης Νοσημάτων, μόνο το 36% του προσωπικού παραμένει, συνεχίζοντας τα προγράμματα αντιμετώπισης της επιδημίας και εμβολιασμού, αλλά σταματώντας τη δημόσια καθοδήγηση και την επιτήρηση, ακόμη και κατά τη διάρκεια μιας ρεκόρ επιδημίας ιλαράς.

Εκπαίδευση

Έχοντας ήδη πληγεί από τις προσπάθειες του Τραμπ να κλείσει εντελώς το υπουργείο, το Υπουργείο Παιδείας θα θέσει σε άνεργη άδεια το 87% του προσωπικού, με σχεδόν όλους τους εναπομείναντες υπαλλήλους στο Γραφείο Ομοσπονδιακής Φοιτητικής Βοήθειας. Τα φοιτητικά δάνεια και οι εκταμιεύσεις συνεχίζονται, όπως και οι εισπράξεις. Αλλά το Γραφείο Πολιτικών Δικαιωμάτων θα σταματήσει τις έρευνες και οι πολιτικά ευαίσθητες έρευνες πανεπιστημίων και σχολείων θα σταματήσουν.

Γεωργία

Το μεγαλύτερο μέρος του προσωπικού του Υπουργείου Γεωργίας θα τεθεί σε άνεργη άδεια, αν και οι επιθεωρήσεις ασφάλειας τροφίμων θα συνεχιστούν. Τα κουπόνια τροφίμων, που ονομάζονται επίσης SNAP, και τα προγράμματα παιδικής διατροφής μπορούν να συνεχίσουν να λειτουργούν προσωρινά με μεταφερόμενα κεφάλαια. Τα γεωργικά δάνεια και οι αγροτικές επιχορηγήσεις σταματούν σε μεγάλο βαθμό. Η Δασική Υπηρεσία διατηρεί την πυρόσβεση και την προστασία της περιουσίας, αλλά διακόπτει τις περισσότερες υπηρεσίες αναψυχής.

Εσωτερικό

Η Εθνική Υπηρεσία Πάρκων θα διατηρήσει τους χώρους ανοιχτούς για τους επισκέπτες κατά τη διάρκεια του κλεισίματος. Το σχέδιό τους προβλέπει την αξιοποίηση των τελών του πάρκου για την παροχή βασικών υπηρεσιών για τους επισκέπτες.

Σχεδόν το 90% του προσωπικού θα τεθεί σε προσωρινή άδεια. Ένας μικρός αριθμός θα συνεχίσει να εργάζεται στις εγκαταστάσεις του Superfund, χτίζοντας συστήματα ασφαλείας και αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης. Οι άδειες, οι επιχορηγήσεις και οι ενέργειες επιβολής θα σταματήσουν.

Χρηματοπιστωτικές Ρυθμιστικές Αρχές

Η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς διατηρεί λιγότερους από 400 υπαλλήλους, εστιάζοντας στην επείγουσα επιβολή, ενώ παράλληλα σταματά τις περισσότερες αξιολογήσεις IPO και τις εγκρίσεις εταιρικών καταθέσεων. Η Επιτροπή Εμπορίας Συμβολαίων Μελλοντικής Εκπλήρωσης Εμπορευμάτων διατηρεί μερικές δεκάδες υπαλλήλους για βασική εποπτεία των αγορών παραγώγων, αλλά οι περισσότερες άλλες εργασίες επιβολής και ρύθμισης σταματούν. Η Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ χρηματοδοτείται από τραπεζικά τέλη, όχι από φορολογικά έσοδα, και δεν επηρεάζεται.

Ομοσπονδιακή Επιτροπή Εμπορίου

Περίπου το ένα τρίτο του συνολικού προσωπικού της FTC θα παραμείνει στη θέση του κατά τη διάρκεια της διακοπής λειτουργίας, σύμφωνα με το σχέδιο της υπηρεσίας. Αυτό περιλαμβάνει περίπου το ήμισυ της ομάδας ανταγωνισμού και το 19% της ομάδας προστασίας των καταναλωτών. Η FTC θα συνεχίσει να επεξεργάζεται υποβολές από εταιρείες που ζητούν έγκριση για συγχωνεύσεις.

Το μεγαλύτερο μέρος του προσωπικού θα τεθεί σε προσωρινή άδεια, διατηρώντας μόνο όσους συνδέονται με την εθνική ασφάλεια ή τα συνταγματικά καθήκοντα. Το Συμβούλιο Εθνικής Ασφαλείας θα διατηρήσει το μεγαλύτερο μέρος του προσωπικού του. Άλλα γραφεία πολιτικής θα μειωθούν δραστικά. Ο Εμπορικός Αντιπρόσωπος των ΗΠΑ διατηρεί περίπου 80 υπαλλήλους για να χειρίζεται τις διαφορές του ΠΟΕ και τις εμπορικές διαπραγματεύσεις υψηλής προτεραιότητας.

Κογκρέσο

Τα μέλη του Κογκρέσου συνεχίζουν να πληρώνονται βάσει του Συντάγματος – και πρέπει να μπορούν να εργάζονται για να ψηφίσουν ένα νέο νομοσχέδιο δαπανών για την επαναλειτουργία της κυβέρνησης. Αλλά φορείς υποστήριξης όπως η Βιβλιοθήκη του Κογκρέσου και ο Βοτανικός Κήπος βρίσκονται κοντά στους επισκέπτες.

Δικαστήρια

Η δικαστική εξουσία μπορεί να συνεχίσει να λειτουργεί τουλάχιστον έως τις 3 Οκτωβρίου χρησιμοποιώντας αποθεματικά τελών, μετά την οποία οι λειτουργίες μπορούν να περιοριστούν σε συνταγματικές και έκτακτες λειτουργίες. Κάθε δικαστική περιφέρεια αποφασίζει πόσους υπαλλήλους θα κρατήσει στο σπίτι, εάν υπάρχουν. Το Ανώτατο Δικαστήριο θα ανοίξει τη θητεία του στις 6 Οκτωβρίου όπως έχει προγραμματιστεί.

Ταχυδρομική Υπηρεσία των ΗΠΑ

Η παράδοση αλληλογραφίας και τα ταχυδρομεία θα λειτουργούν κανονικά κατά τη διάρκεια της διακοπής λειτουργίας. Η Ταχυδρομική Υπηρεσία χρηματοδοτείται μέσω της πώλησης γραμματοσήμων και άλλων υπηρεσιών και όχι μέσω ετήσιων πιστώσεων, επομένως οι λειτουργίες της δεν επηρεάζονται.

Η χρονική διάρκεια του shutdown παραμένει άγνωστη, με τον διευθυντή του OMB να προειδοποιεί ότι είναι δύσκολο να προβλεφθεί το τέλος του. Προς το παρόν, περίπου το 30% των ομοσπονδιακών υπαλλήλων αναμένεται να τεθεί σε άδεια, ποσοστό μικρότερο σε σύγκριση με προηγούμενα κλεισίματα.

 

Διαβάστε επίσης 

Το νέο χτύπημα του Warren Buffett: Κοντά σε mega deal 10 δισ. δολαρίων λίγο πριν παραδώσει τα ηνία

Κύκλωμα παράνομων επιστροφών ΦΠΑ με «αρχηγό» πρόεδρο ποδοσφαιρικής ομάδας – Διαψεύδει την εμπλοκή του ο Κοκλώνης

ΗΠΑ: Συμφωνία του Λευκού Οίκου με την εταιρεία Pfizer για τη μείωση της τιμής των φαρμάκων που διατίθενται μέσω του Medicaid