Κάμερες: Εξάρχου-Βαρδινογιάννης και Περιστέρης-Νεμπής για το έργο των €44 εκατ.

Δύο από τις ισχυρότερες επιχειρηματικές συμμαχίες της αγοράς βρέθηκαν απέναντι στον διαγωνισμό για τις 1.000 κάμερες στους δρόμους, αποτυπώνοντας και το βάρος που έχει αποκτήσει το έργο των 44 εκατ. ευρώ, που τρέχει το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

Από τη μία πλευρά η ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ του Γιώργου Περιστέρη, με τον ΟΤΕ του Κώστα Νεμπή και τη Neurosoft και από την άλλη η AKTOR του Αλέξανδρου Εξάρχου με τη Nova ICT του Γιάννη Βαρδινογιάννη, συνθέτοντας ένα πεδίο μάχης στο οποίο συμμετέχουν συνολικά τέσσερα ισχυρά σχήματα.

Οι άλλες δύο κοινοπραξίες που κατέθεσαν προσφορά είναι η Q&R με τη Globiled και η Amco με την Indigital. Η συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη του έργου ανέρχεται σε 44,06 εκατ. ευρώ με ΦΠΑ και η σύμβαση έχει διάρκεια έξι ετών.

Η υποβολή των προσφορών, που ολοκληρώθηκε στις 30 Σεπτεμβρίου, σηματοδοτεί ουσιαστικά την είσοδο του διαγωνισμού στην τελική ευθεία, ύστερα από μια διαδρομή που κάθε άλλο παρά ευθύγραμμη ήταν. Για μήνες το έργο βρέθηκε αντιμέτωπο με ακυρώσεις, προσφυγές, αναστολές και διαδοχικές παρατάσεις, σε μια διαδικασία που πέρασε κυριολεκτικά από «40 κύματα» μέχρι να φτάσει στην κατάθεση και στο άνοιγμα των προσφορών.

Τα φαβορί: Περιστέρης-Νεμπής απέναντι σε Εξάρχου-Βαρδινογιάννη

Η σύνθεση των δύο μεγαλύτερων κοινοπραξιών έχει τη δική της σημασία.

Η συμμαχία ΟΤΕ-ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ-Neurosoft συνδυάζει τον τηλεπικοινωνιακό και τεχνολογικό βραχίονα του ομίλου Deutsche Telekom στην Ελλάδα με έναν από τους μεγαλύτερους κατασκευαστικούς ομίλους της χώρας και την τεχνογνωσία της Neurosoft.

Απέναντι βρίσκεται η AKTOR μαζί με τη Nova ICT, η οποία έχει αναπτύξει τα τελευταία χρόνια παρουσία στον χώρο των τεχνολογικών έργων και που πρόσφατα, μετά από σερί συμφωνιών, πέρασε κατά 70% στον όμιλο Motor Oil και 30% σε Μαριάννα Λάτση και Απόστολο Ταμβακάκη.

Το γεγονός ότι τόσο μεγάλοι όμιλοι επέλεξαν να ενώσουν δυνάμεις για ένα έργο αυτού του μεγέθους δείχνει και το αντικείμενο που βρίσκεται πίσω από τα 44 εκατ. ευρώ. Δεν πρόκειται απλώς για την προμήθεια 1.000 συσκευών. Η σύμβαση περιλαμβάνει την προμήθεια, εγκατάσταση, λειτουργία και συντήρηση του δικτύου, μαζί με τις αναγκαίες υπηρεσίες πληροφορικής, τηλεπικοινωνιών και τεχνικής υποστήριξης.

Το σύστημα έχει σχεδιαστεί ώστε να εντοπίζει παραβάσεις όπως υπέρβαση ταχύτητας, παραβίαση ερυθρού σηματοδότη, χρήση κινητού τηλεφώνου, μη χρήση ζώνης ή κράνους και παράνομη κίνηση σε λεωφορειολωρίδες, με τα δεδομένα των παραβάσεων να διαβιβάζονται σε πραγματικό χρόνο.

Για αυτό και το έργο θεωρείται κομβικό για την οδική ασφάλεια, αλλά και για τον τρόπο με τον οποίο η τεχνολογία θα συνδεθεί με τον έλεγχο της κυκλοφορίας και τη βεβαίωση παραβάσεων.

Σημαντικές δυνάμεις στον διαγωνισμό

Από την άλλη η QnR, μετά και την είσοδο της Σοφίας Σωτηράκου στο μετοχικό κεφάλαιο, έχει εισέλθει σε νέα «πίστα», έχει προχωρήσει σε 5 εξαγορές, με το πλάνο για την επόμενη τριετία που έχει δώσει η διοίκηση υπό τον Παναγιώτη Πασχαλάκη, να είναι διαρκής ανάπτυξη και είσοδο σε νέες αγορές.

Από την άλλη η AMCO, που έχει επενδύσει το Halcyon Equity Partners της Ελένης Μπαθιανάκη, σχεδιάζει και παράγει, καλύπτει κρίσιμους τομείς όπως τα συστήματα πληροφόρησης επιβατών, τα συστήματα συλλογής κομίστρου, η έξυπνη στάθμευση, τα συστήματα μικροκινητικότητας και ευρύτερες εφαρμογές “Έξυπνων πόλεων”, ενώ έχει υλοποιήσει έργα για εκατοντάδες δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς σε περισσότερες από 10+ χώρες.

Από τα 88 εκατ. ευρώ στα 44 εκατ.

Για να φτάσει όμως η διαδικασία στη σημερινή φάση χρειάστηκε να περάσει από μια πρώτη, αποτυχημένη διαγωνιστική προσπάθεια.

Ο αρχικός διαγωνισμός είχε προϋπολογισμό περίπου 44,05 εκατ. ευρώ με ΦΠΑ, αλλά περιλάμβανε δικαίωμα προαίρεσης που μπορούσε να διπλασιάσει το οικονομικό αντικείμενο, φτάνοντας συνολικά περίπου τα 88,1 εκατ. ευρώ. Τρεις ενδιαφερόμενοι (κοινοπραξία Neurosoft-OTS, η AKTOR και η MAYCON)  προσέφυγαν στην ΕΑΔΗΣΥ, θέτοντας ζητήματα σχετικά με τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης.

Στις 21 Μαΐου το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης ματαίωσε τον διαγωνισμό και λίγες ημέρες αργότερα προχώρησε σε νέα προκήρυξη, με αλλαγές στους όρους και χωρίς το δικαίωμα προαίρεσης. Το οικονομικό αντικείμενο περιορίστηκε έτσι στα 44,05 εκατ. ευρώ με ΦΠΑ, ενώ η διάρκεια της σύμβασης παρέμεινε στα έξι χρόνια.

Νέες προσφυγές και ξανά στον «πάγο»

Τα πράγματα όμως ούτε τη δεύτερη φορά κύλησαν ομαλά. AKTOR και MAYCON κατέθεσαν εκ νέου προδικαστικές προσφυγές, ζητώντας την ακύρωση της διαδικασίας και αμφισβητώντας εκ νέου όρους της διακήρυξης.

Στις αρχές Ιουλίου η ΕΑΔΗΣΥ έκανε δεκτά τα αιτήματα και ανέστειλε τη διαδικασία μέχρι την εξέταση των προσφυγών.

Η εξέλιξη αυτή έθεσε εκ νέου εν αμφιβόλω το χρονοδιάγραμμα. Η αρχική ημερομηνία για την υποβολή των προσφορών ήταν η 27η Ιουλίου, όμως η διαδικασία δεν μπορούσε να προχωρήσει όσο παρέμενε ενεργή η αναστολή.

Τελικά, η εμπλοκή ξεπεράστηκε, όταν τόσο η AKTOR όσο και η MAYCON παραιτήθηκαν από τις προσφυγές τους. Η AKTOR υπέβαλε τη σχετική δήλωση στις 22 Ιουλίου και η MAYCON στις 31 Ιουλίου, ανοίγοντας τον δρόμο για την επανεκκίνηση του διαγωνισμού.

Ακολούθησαν, ωστόσο, νέες παρατάσεις στην προθεσμία υποβολής. Η τελική ημερομηνία μεταφέρθηκε στις 30 Σεπτεμβρίου. Με το υπουργείο να επικαλείται τον όγκο, τη σπουδαιότητα και την ιδιαίτερη πολυπλοκότητα του έργου.

Τώρα αρχίζει το δύσκολο κομμάτι

Με τις τέσσερις προσφορές πλέον στα χέρια του υπουργείου, ο διαγωνισμός περνά στο επόμενο και πιο κρίσιμο στάδιο. Την αξιολόγηση των σχημάτων και των τεχνικών και οικονομικών προτάσεων.

Το ενδιαφέρον, πάντως, έχει ήδη αποτυπωθεί στη σύνθεση των κοινοπραξιών. Το έργο συγκέντρωσε δίπλα-δίπλα τους ισχυρότερους ομίλους υποδομών και τηλεπικοινωνιών της χώρας, ενώ παράλληλα κινητοποίησε σημαντικές εταιρείες τεχνολογίας.

Πηγές της αγοράς εκτιμούν ότι ακόμα και τώρα είναι δύσκολο η επιλογή του αναδόχου να γίνει γρήγορα, καθώς η εκλογική περίοδος αναμένεται να δημιουργήσει εκ νέου καθυστερήσεις.

Διαβάστε επίσης:

Κάμερες: Αυτές είναι οι 4 κοινοπραξίες που κατέθεσαν προσφορές

Κάμερες: Ξεκινά εκ νέου ο διαγωνισμός των €44 εκατ., άρση της αναστολής

ΟΤΕ-Nova-Vodafone: Αυξήσεις έως και 3 ευρώ στα πάγια σε συμβόλαια σταθερής και κινητής