Επιστροφή ενοικίου, ρύθμιση 72 δόσεων και Airbnb – Σε διαβούλευση από σήμερα το πολυνομοσχέδιο του ΥΠΕΘΟ

Σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε από το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών το νέο πολυνομοσχέδιο που περιλαμβάνει ένα ευρύ πλέγμα παρεμβάσεων για τη στέγαση, την ενίσχυση των νοικοκυριών, τον εξωδικαστικό μηχανισμό, την ενεργειακή πολιτική, τις συντάξεις, αλλά και τη λειτουργία της αγοράς τυχερών παιγνίων. Η διαδικασία της διαβούλευσης θα ολοκληρωθεί στις 15 Ιουνίου 2026.

Το σχέδιο νόμου συγκεντρώνει σε ένα ενιαίο νομοθετικό πλαίσιο ρυθμίσεις που αφορούν το διαθέσιμο εισόδημα των πολιτών, την αντιμετώπιση της στεγαστικής κρίσης, την αναμόρφωση του πλαισίου για τον παράνομο τζόγο, τη διευκόλυνση οφειλετών μέσω του εξωδικαστικού μηχανισμού, καθώς και ειδικές φορολογικές, μισθολογικές και συνταξιοδοτικές διατάξεις.

Αυξάνονται τα όρια για την επιστροφή ενοικίου

Σημαντικές αλλαγές προβλέπονται στο πρόγραμμα επιστροφής ενοικίου, καθώς διευρύνονται τα εισοδηματικά κριτήρια για τους δικαιούχους. Το ανώτατο όριο εισοδήματος διαμορφώνεται στις 25.000 ευρώ για άγαμους, στις 35.000 ευρώ για έγγαμους ή μέρη συμφώνου συμβίωσης, με προσαύξηση 5.000 ευρώ για κάθε εξαρτώμενο τέκνο, ενώ για τις μονογονεϊκές οικογένειες ανέρχεται στις 39.000 ευρώ, επίσης με επιπλέον 5.000 ευρώ για κάθε παιδί πέραν του πρώτου.

Η ρύθμιση αφορά επιδοτήσεις που θα καταβάλλονται από το 2026 και μετά, για ενοίκια που έχουν πληρωθεί από το 2025 και εφεξής, διευρύνοντας ουσιαστικά τον αριθμό των νοικοκυριών που θα μπορούν να ενταχθούν στο μέτρο.

Παράλληλα, θεσπίζεται ειδική ενίσχυση για εκπαιδευτικούς, γιατρούς και νοσηλευτές που υπηρετούν στην περιφέρεια. Οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι θα λαμβάνουν επιστροφή ποσού που αντιστοιχεί σε δύο ενοίκια για την κύρια ή δευτερεύουσα κατοικία τους στην περιοχή υπηρεσίας τους, με εξαίρεση την Αττική – πλην της Περιφερειακής Ενότητας Νήσων – και τη Μητροπολιτική Ενότητα Θεσσαλονίκης.

Η ενίσχυση θα καταβάλλεται αυτόματα έως το τέλος Νοεμβρίου κάθε έτους, χωρίς την υποβολή αίτησης, μέσω των στοιχείων που θα αποστέλλονται στην ΑΑΔΕ. Για την πρώτη εφαρμογή του μέτρου προβλέπεται η καταβολή των ενισχύσεων για τα μισθώματα του 2024 εντός τριών μηνών από τη δημοσίευση του νόμου.

Το συνολικό ύψος των ενισχύσεων από την επιστροφή ενοικίου και το ειδικό μέτρο για εργαζόμενους στην περιφέρεια δεν θα μπορεί να υπερβαίνει τα 1.600 ευρώ ετησίως, με επιπλέον προσαύξηση 100 ευρώ για κάθε εξαρτώμενο τέκνο.

Φρένο στα νέα Airbnb στο κέντρο της Θεσσαλονίκης

Το νομοσχέδιο επεκτείνει στη Θεσσαλονίκη το μοντέλο περιορισμών που εφαρμόζεται ήδη στην Αθήνα για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις.

Συγκεκριμένα, από την 1η Ιουλίου έως και τις 31 Δεκεμβρίου 2026 δεν θα επιτρέπεται η πρώτη εγγραφή ακινήτων στο Μητρώο Βραχυχρόνιας Διαμονής εφόσον αυτά βρίσκονται στην Α’ Δημοτική Κοινότητα του Δήμου Θεσσαλονίκης.

Για όσους παραβιάσουν τη διάταξη προβλέπεται πρόστιμο ίσο με το 50% του εισοδήματος που αποκτήθηκε από τη βραχυχρόνια μίσθωση μετά την έναρξη ισχύος της απαγόρευσης, με ελάχιστο ποσό τις 20.000 ευρώ. Σε περίπτωση επανάληψης της παράβασης μέσα στο ίδιο φορολογικό έτος, το κατώτατο πρόστιμο διπλασιάζεται στις 40.000 ευρώ.

Επιπλέον, σε περίπτωση μεταβίβασης ακινήτου που βρίσκεται σε περιοχή με περιορισμούς, ακόμη και λόγω κληρονομικής διαδοχής, το ακίνητο διαγράφεται από το Μητρώο Βραχυχρόνιας Διαμονής και δεν μπορεί να επανενταχθεί όσο διαρκεί η απαγόρευση.

«Κατασκευάζω – Νοικιάζω» για ενίσχυση της προσφοράς κατοικιών

Στο στεγαστικό σκέλος εντάσσεται και το πρόγραμμα «Κατασκευάζω – Νοικιάζω», μέσω του οποίου παρέχονται κίνητρα σε εταιρείες κατασκευών και διαχείρισης ακινήτων για την ανέγερση νέων κατοικιών ή τη μετατροπή ακινήτων άλλης χρήσης σε κατοικίες.

Βασική προϋπόθεση είναι τα ακίνητα να διατίθενται για μακροχρόνια μίσθωση διάρκειας τουλάχιστον δέκα ετών.

Σαρωτικές αλλαγές για τον παράνομο τζόγο

Κεντρικό τμήμα του πολυνομοσχεδίου αποτελεί η αυστηροποίηση του πλαισίου λειτουργίας της αγοράς τυχερών παιγνίων και η ενίσχυση των μηχανισμών καταπολέμησης του παράνομου τζόγου.

Το Υπουργείο χαρακτηρίζει τις σχετικές διατάξεις ως μια ολοκληρωμένη νομοθετική παρέμβαση για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την εξάλειψη της παράνομης δραστηριότητας, τόσο στο διαδίκτυο όσο και σε φυσικούς χώρους.

Στο πλαίσιο αυτό ενισχύονται οι αρμοδιότητες της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), η οποία αποκτά τη δυνατότητα άμεσης απομάκρυνσης παράνομου διαδικτυακού περιεχομένου, εντοπισμού λογαριασμών και ιστοσελίδων που σχετίζονται με παράνομες δραστηριότητες, καθώς και αυξημένες ελεγκτικές αρμοδιότητες.

Παράλληλα αυξάνονται οι οργανικές θέσεις της Επιτροπής από 80 σε 110. Από αυτές, οι 70 αφορούν διοικητικό προσωπικό και οι 40 εξειδικευμένους επιστήμονες με αντικείμενο τα τυχερά παιχνίδια. Προβλέπεται επίσης δυνατότητα μετατάξεων προσωπικού, έπειτα από αξιολόγηση ειδικής πενταμελούς επιτροπής.

Η ΕΕΕΠ αναλαμβάνει επιπλέον τη χάραξη της εθνικής στρατηγικής για το υπεύθυνο παιχνίδι, ενώ αποκτά τη δυνατότητα ανάθεσης μελετών, ερευνών και δράσεων που σχετίζονται με την αντιμετώπιση του παράνομου τζόγου και του εθισμού.

«Μαύρη λίστα» παράνομων παρόχων και μπλόκο σε ιστοσελίδες

Με τις νέες ρυθμίσεις δημιουργείται επίσημος κατάλογος μη αδειοδοτημένων παρόχων τυχερών παιγνίων, ενώ θεσπίζονται διαδικασίες αποκλεισμού πρόσβασης σε ιστοσελίδες, εφαρμογές και διαδικτυακές υπηρεσίες που λειτουργούν εκτός του νόμιμου πλαισίου.

Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει επίσης ειδικές προβλέψεις για τη διαχείριση κατασχεμένων χρημάτων παικτών και για τις περιπτώσεις δέσμευσης τραπεζικών λογαριασμών από την ΑΑΔΕ.

Βαρύτατα πρόστιμα και λουκέτα

Το νέο πλαίσιο προβλέπει αυστηρές διοικητικές κυρώσεις για όσους εμπλέκονται στην παράνομη διοργάνωση ή προβολή τυχερών παιγνίων.

Τα πρόστιμα κυμαίνονται από 1.000 έως και 2 εκατ. ευρώ ανά παράβαση ή ανά παιγνιομηχάνημα, ανάλογα με τη σοβαρότητα και τη συχνότητα της παράβασης.

Παράλληλα δίνεται η δυνατότητα προσωρινής ανάκλησης άδειας λειτουργίας έως τρεις μήνες ή ακόμη και οριστικής αφαίρεσής της.

Για καταστήματα στα οποία διαπιστώνεται παράνομη διεξαγωγή τζόγου προβλέπεται άμεση σφράγιση έως και για ένα έτος, καθώς και αφαίρεση της άδειας λειτουργίας από τους οικείους δήμους.

Ιδιαίτερα αυστηρές είναι οι κυρώσεις για όσους διαφημίζουν παράνομα τυχερά παιχνίδια μέσω διαδικτύου. Influencers, streamers, διαφημιστικά δίκτυα, affiliates και λοιποί διαφημιστές θα αντιμετωπίζουν πρόστιμα από 5.000 έως 50.000 ευρώ για κάθε παράβαση.

Αυστηρότερες ποινές φυλάκισης και κάθειρξης

Το νομοσχέδιο αναμορφώνει συνολικά το ποινικό πλαίσιο.

Για παράνομα μη τυχερά παιχνίδια προβλέπεται φυλάκιση τουλάχιστον τριών ετών και χρηματική ποινή από 10.000 έως 500.000 ευρώ.

Για παράνομα τυχερά παιχνίδια προβλέπεται κάθειρξη τουλάχιστον δέκα ετών και χρηματική ποινή που κυμαίνεται από 50.000 έως 700.000 ευρώ.

Στις περιπτώσεις όπου η παράνομη δραστηριότητα ασκείται κατ’ επάγγελμα, σε εμπορική κλίμακα, με συμμετοχή ανηλίκων ή σε κατάστημα που επαναλειτουργεί μετά από παραβίαση σφράγισης, οι ποινές αυξάνονται σε κάθειρξη τουλάχιστον δέκα ετών και πρόστιμα από 100.000 έως 800.000 ευρώ.

Όσοι διοργανώνουν παίγνια χωρίς τις απαιτούμενες άδειες ή πιστοποιήσεις θα αντιμετωπίζουν ποινή φυλάκισης τουλάχιστον ενός έτους, ενώ αν πρόκειται για τυχερά παίγνια η ελάχιστη ποινή αυξάνεται στα δύο έτη.

Ακόμη και οι συμμετέχοντες σε παράνομα τυχερά παιχνίδια θα τιμωρούνται με φυλάκιση έως δύο έτη και χρηματική ποινή, η οποία σε περίπτωση υποτροπής θα κυμαίνεται από 5.000 έως 20.000 ευρώ.

Παράλληλα, στο Σώμα Ελεγκτών Παιγνίων αποδίδονται ανακριτικές αρμοδιότητες για τη διερεύνηση αδικημάτων που σχετίζονται με την αγορά τυχερών παιγνίων.

Αύξηση της φορολόγησης στα κέρδη από online καζίνο

Σημαντικές μεταβολές επέρχονται και στη φορολόγηση των κερδών από διαδικτυακά παίγνια τύπου καζίνο.

Μετά την αφαίρεση αφορολόγητου ποσού 100 ευρώ ανά παικτική συνεδρία, τα κέρδη από λοιπά διαδικτυακά παίγνια θα φορολογούνται με συντελεστή 20% έως τα 500 ευρώ και με 30% για μεγαλύτερα ποσά.

Για τα κέρδη από παιγνιομηχανήματα οι συντελεστές διαμορφώνονται στο 15% και στο 20% αντίστοιχα.

Νέες διευκολύνσεις για οφειλέτες

Το πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνει παρεμβάσεις και στον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών.

Το ελάχιστο ύψος χρέους για την υπαγωγή στον μηχανισμό μειώνεται από 10.000 σε 5.000 ευρώ, δίνοντας τη δυνατότητα σε περισσότερους οφειλέτες να αξιοποιήσουν τη διαδικασία.

Παράλληλα, προβλέπεται δυνατότητα προστασίας της κύριας κατοικίας μέσω ρευστοποίησης άλλων ακινήτων στο πλαίσιο αντιπρότασης των πιστωτών.

Ειδική ρύθμιση παρέχει τη δυνατότητα εξόφλησης φορολογικών οφειλών έως και σε 72 δόσεις για χρέη που κατέστησαν ληξιπρόθεσμα έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Η αίτηση θα μπορεί να υποβληθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026, ενώ η ελάχιστη μηνιαία δόση ορίζεται στα 30 ευρώ.

Προβλέπεται επίσης δυνατότητα άρσης κατάσχεσης τραπεζικού λογαριασμού μία φορά για κάθε οφειλέτη, εφόσον εξοφληθεί το 25% της οφειλής που οδήγησε στην κατάσχεση και ρυθμιστούν οι υπόλοιπες ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις.

Έκτακτες ενισχύσεις για οικογένειες και συνταξιούχους

Για τα νοικοκυριά θεσπίζεται έκτακτη οικονομική ενίσχυση ύψους 150 ευρώ για κάθε εξαρτώμενο τέκνο, η οποία θα καταβληθεί έως τις 30 Ιουνίου 2026 χωρίς να απαιτείται αίτηση.

Παράλληλα αυξάνεται από 250 σε 300 ευρώ η ετήσια ενίσχυση που λαμβάνουν συνταξιούχοι και ευάλωτες κοινωνικές ομάδες, ενώ διευρύνονται και τα σχετικά εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια.

Αγροτικό πετρέλαιο και Τιμολόγιο ΓΑΙΑ

Για τον αγροτικό κόσμο προβλέπεται νέα διαδικασία απαλλαγής από τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης στο αγροτικό πετρέλαιο.

Από την 1η Νοεμβρίου 2026 θα λειτουργήσει ειδική ψηφιακή εφαρμογή της ΑΑΔΕ, μέσω της οποίας ο ΕΦΚ και ο αναλογών ΦΠΑ δεν θα ενσωματώνονται στο ποσό που θα καταβάλλεται κατά την αγορά του καυσίμου.

Επιπλέον, από την 1η Ιουνίου 2026 δίνεται η δυνατότητα ένταξης στο Τιμολόγιο ΓΑΙΑ και σε κατόχους συνδέσεων αγροτικού ρεύματος που μέχρι σήμερα δεν είχαν ενταχθεί στο πρόγραμμα.

Συντάξεις, μισθοί και λοιπές διατάξεις

Το πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνει ακόμη σειρά συνταξιοδοτικών ρυθμίσεων για κατηγορίες συνταξιούχων του Δημοσίου, μισθολογικές παρεμβάσεις για δικαστικούς λειτουργούς, δικαστικούς υπαλλήλους, προσωπικό της Προεδρίας της Κυβέρνησης και άλλες ειδικές κατηγορίες εργαζομένων.

Παράλληλα εισάγονται διατάξεις που αφορούν τη λειτουργία της ΕΤΑΔ, ζητήματα αιγιαλού και παραλίας, καθώς και διαδικασίες εξόφλησης λογαριασμών ηλεκτρικής ενέργειας φορέων της Γενικής Κυβέρνησης.

Με το νέο νομοθετικό πακέτο η κυβέρνηση επιχειρεί να συνδυάσει μέτρα κοινωνικής στήριξης, παρεμβάσεις για τη στεγαστική αγορά, διευκολύνσεις για οφειλέτες και αυστηροποίηση του πλαισίου λειτουργίας της αγοράς τυχερών παιγνίων, σε μια από τις πιο εκτεταμένες νομοθετικές πρωτοβουλίες της χρονιάς.

 

Διαβάστε επίσης 

Νέα πρόσκληση ΕΣΠΑ ύψους €480 εκ. για τη διαχείριση αστικών αποβλήτων στις Περιφέρειες

Ο Κυριάκος Πιερρακάκης στο Παρίσι για το μέλλον της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας και της βιομηχανικής πολιτικής

Μαρινάκης για δημοψήφισμα Τσίπρα: Οφείλει να δώσει απαντήσεις για τότε, δεν έχει ξεχαστεί