Politico: Πώς η ΕΕ χάνει ακόμη σε «ταχύτητα» προσπαθώντας να ρυθμίσει τις Big Tech

Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) σχεδίασε το Digital Markets Act ως ένα εργαλείο που θα άλλαζε ριζικά τον τρόπο με τον οποίο ελέγχονται οι μεγάλες τεχνολογικές πλατφόρμες, με βασική υπόσχεση ότι οι παρεμβάσεις θα είναι πιο γρήγορες, πιο στοχευμένες και πιο αποτελεσματικές από τις παραδοσιακές αντιμονοπωλιακές διαδικασίες που συχνά διαρκούν χρόνια όπως αναφέρει σε ρεπορτάζ του το Politico.

Ωστόσο, καθώς ο κανονισμός συμπληρώνει τρία χρόνια ζωής και μπαίνει σε φάση θεσμικής αναθεώρησης, η εικόνα που διαμορφώνεται είναι ότι η εφαρμογή του δεν έχει καταφέρει να ξεφύγει από τις καθυστερήσεις που χαρακτήριζαν το παλιό μοντέλο. Στην πράξη, όπως προκύπτει από την εμπειρία επιχειρήσεων και στελεχών της αγοράς, η διαδικασία συχνά μετατρέπεται σε έναν παρατεταμένο κύκλο διαβουλεύσεων, τεχνικών συζητήσεων και ανοιχτών ερμηνειών, αντί για γρήγορες αποφάσεις που θα καθόριζαν ξεκάθαρα τους όρους του ανταγωνισμού.

Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση της Apple και του ανοίγματος του οικοσυστήματος του iPhone, όπου μετά τις υποχρεωτικές αλλαγές του 2024 εμφανίστηκαν νέοι παίκτες όπως η Aptoide, που προσπάθησαν να εκμεταλλευτούν τη δυνατότητα δημιουργίας εναλλακτικών app stores με χαμηλότερες προμήθειες και διαφορετικό επιχειρηματικό μοντέλο.

Παρά την αρχική αισιοδοξία, η εμπειρία δύο ετών δείχνει ότι οι όροι που επιβάλλονται από την Apple εξακολουθούν να καθιστούν δύσκολη τη βιώσιμη λειτουργία τέτοιων εγχειρημάτων, με τους ίδιους τους επιχειρηματίες να υποστηρίζουν ότι το πλαίσιο παραμένει βαρύ, περίπλοκο και οικονομικά μη ελκυστικό. Σε αυτό το περιβάλλον, ανταγωνιστές δεν καταφέρνουν όλοι να επιβιώσουν, καθώς η SetApp Mobile έκλεισε τη δραστηριότητά της, επικαλούμενη ακριβώς την ασάφεια και την πολυπλοκότητα των επιχειρηματικών όρων που διαμορφώνονται μέσα στο νέο καθεστώς.

Στο άλλο μεγάλο μέτωπο της εφαρμογής του DMA βρίσκεται η Google, η οποία αποτελεί τον βασικό στόχο των περισσότερων ερευνών μη συμμόρφωσης, με τέσσερις διαφορετικές υποθέσεις που αφορούν υπηρεσίες όπως η αναζήτηση, το YouTube και το Google Play. Η πιο κρίσιμη υπόθεση αφορά τον τρόπο με τον οποίο εμφανίζονται τα αποτελέσματα αναζήτησης και το κατά πόσο η εταιρεία δίνει προβάδισμα στις δικές της υπηρεσίες εις βάρος ανταγωνιστών, όπως οι πλατφόρμες κρατήσεων ξενοδοχείων, αεροπορικών εισιτηρίων και ταξιδιωτικών υπηρεσιών.

Οι καταγγελίες από ανταγωνιστές είναι ότι η πρακτική αυτή περιορίζει την ορατότητά τους σε ένα από τα πιο πολύτιμα «σημεία προβολής» στο διαδίκτυο, δηλαδή τα αποτελέσματα της αναζήτησης. Παρότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ξεκινήσει τη σχετική έρευνα εδώ και μεγάλο χρονικό διάστημα, η υπόθεση παραμένει ανοιχτή, με πολλούς στην αγορά να θεωρούν ότι έχει ξεπεράσει κατά πολύ τα ενδεικτικά χρονοδιαγράμματα.

H ίδια η Επιτροπή αναγνωρίζει εμμέσως ότι η ταχύτητα εφαρμογής δεν είναι αυτή που είχε αρχικά προβλεφθεί. Η μονάδα που έχει αναλάβει την εφαρμογή του DMA διαθέτει περίπου 100 άτομα προσωπικό, τα οποία καλούνται να διαχειριστούν ένα εξαιρετικά τεχνικό και νομικά σύνθετο πεδίο, που αφορά ταυτόχρονα πολλές από τις μεγαλύτερες εταιρείες του κόσμου και δεκάδες διαφορετικές αγορές.

Σε αυτό προστίθεται η ανάγκη για ιδιαίτερη προσοχή λόγω του υψηλού κινδύνου δικαστικών προσφυγών, κάτι που οδηγεί την Επιτροπή σε πιο συντηρητικές και προσεκτικές κινήσεις, ακόμη κι αν αυτό σημαίνει επιβράδυνση των διαδικασιών. Παράλληλα, οι ίδιες οι διαδικασίες συμμόρφωσης έχουν εξελιχθεί σε έναν διαρκή κύκλο τεχνικών συναντήσεων με τις εταιρείες, όπου επιχειρείται να βρεθεί κοινός τόπος για το πώς θα εφαρμοστούν στην πράξη οι κανόνες, χωρίς όμως πάντα να προκύπτουν άμεσα αποτελέσματα.

Σε αυτό το ήδη σύνθετο πλαίσιο προστίθεται και η πολιτική διάσταση, καθώς οι αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις μεγάλες αμερικανικές τεχνολογικές εταιρείες έχουν πλέον συνδεθεί με το ευρύτερο κλίμα στις διατλαντικές εμπορικές σχέσεις. Οι πιέσεις από τις Ηνωμένες Πολιτείες για χαλάρωση των ψηφιακών ρυθμίσεων έχουν επηρεάσει, σύμφωνα με το ρεπορτάζ, τον ρυθμό ορισμένων αποφάσεων ή έχουν οδηγήσει σε προσωρινές αναβολές, ιδιαίτερα σε περιόδους έντονων διαπραγματεύσεων.

Aκόμη και όταν η Επιτροπή προχωρά σε κινήσεις επιβολής, όπως τα πρόστιμα που έχουν επιβληθεί σε Apple και Meta, το αποτέλεσμα δεν θεωρείται από την αγορά ότι έχει αποσαφηνίσει πλήρως το τοπίο, καθώς οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να βρίσκονται αντιμέτωπες με αβεβαιότητα ως προς το τι ακριβώς συνιστά συμμόρφωση στην πράξη και πώς θα εφαρμοστούν τελικά οι κανόνες σε κάθε επιμέρους περίπτωση.

Διαβάστε επίσης:

Ειρήνη Αγαπηδάκη: Εθνική Δράση κατά της Παιδικής Παχυσαρκίας – Aλλάζουμε «σελίδα» στην παιδική διατροφή

Τραμπ: Ζήτησε από μουσουλμανικές χώρες να μπουν στις Συνθήκες του Αβραάμ μετά τον πόλεμο – Κρούση και στην Τουρκία

Νίκος Ταχιάος: Αυτοψία στα εργοτάξια αναβάθμισης της Εγνατίας Οδού (φωτογραφίες)