Ταφόπλακα στους αναδρομικούς φοροελέγχους για υποθέσεις που χρονολογούνται πριν το 2006 (δηλαδή έως και το 2005) βάζει εμμέσως πλην σαφώς η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, με απόφαση που υπογράφει ο επικεφαλής της Γιώργος Πιτσιλής, με την οποία τροποποιείται προηγούμενη απόφαση σχετικά με το πώς θα διενεργούνται φέτος οι φορολογικοί έλεγχοι για εκκρεμείς υποθέσεις.
Ειδικότερα, όπως ορίζει η απόφαση, “από τις εκκρεμείς υποθέσεις που ελέγχονται κατά προτεραιότητα σύμφωνα με τα ανωτέρω, οι Προϊστάμενοι των Ελεγκτικών Υπηρεσιών προτεραιοποιούν και προβαίνουν στην έκδοση πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού φόρων και προστίμων, κατά τα οριζόμενα στην παρ. 2 του άρθρου 28 του ν.4174/2013, ως κάτωθι
(α) για ελεγχόμενες χρήσεις 2001 και μετά, με βάση τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθ. 84 του ν.2238/1994 (μη υποβολή δήλωσης στη φορολογία εισοδήματος),
(β) για ελεγχόμενες χρήσεις 2006 και μετά, με βάση τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθ. 84 και της περ. α’ της παρ. 2 του άρθ. 68 του ν.2238/1994 (συμπληρωματικά στοιχεία),
(γ) για ελεγχόμενες χρήσεις 2008 και μετά, με βάση τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθ. 36 του ν.4174/2013 σε συνδυασμό με τις διατάξεις της παρ. 11 του άρθ. 72 του ίδιου νόμου (σε περίπτωση φοροδιαφυγής),
(δ) για ελεγχόμενες χρήσεις 2011, 2012 και 2013, με βάση τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθ. 84 του ν.2238/1994 και για φορολογικά έτη 2014 και επόμενα με βάση τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 36 του ν.4174/2013 (πενταετής παραγραφή)”.
Για να δούμε όμως τι σημαίνουν αυτά στην πράξη:
-
για υποθέσεις που χρονολογούνται από το 2001 έως και το 2005, οι ελεγκτές θα εξετάζουν μόνο υποθέσεις όπου ο φορολογούμενος δεν έχει υποβάλει φορολογική δήλωση – ουσιαστικά, οι υποθέσεις από τις χρήσεις αυτές έχουν ήδη παραγραφεί και δεν μπορούν πια να επιβληθούν πρόσθετοι φόροι κι πρόστιμα.
-
Οι υποθέσεις από το 2006 και μετά θα ελέγχονται κατά προτεραιότητα μόνο αν διαπιστωθεί ότι υπάρχουν συμπληρωματικά στοιχεία που αίρουν την παραγραφή – αν και παραμένει ασαφές τι ακριβώς μπορεί να συνιστά συμπληρωματικό στοιχείο, καθώς το Συμβούλιο της Επικρατείας καλείται να αποφασίσει για το αν οι διάφορες λίστες φοροδιαφυγής (Λαγκάρντ, Μπόργιανς κλπ) αποτελούν τέτοια στοιχεία.
-
Οι υποθέσεις από το 2008 και μετά θα ελέγχονται κατά προτεραιότητα μόνο σε περίπτωση φοροδιαφυγής, καθώς σε αυτήν την περίπτωση η παραγραφή είναι 20ετής.
-
Οι υποθέσεις από το 2011 και μετά θα ελέγχονται κατά προτεραιότητα, εφόσον υπόκεινται σε πενταετή παραγραφή.
Η απόφαση αυτή αποτελεί ουσιαστικά “προοίμιο” για την επικείμενη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους σχετικά με την απόφαση του ΣτΕ με την οποία κρίθηκαν παράνομοι οι αναδρομικοί φοροέλεγχοι πέραν της πενταετίας.